Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia: WSA Urszula Zięba Sędziowie: WSA Stanisław Grzeszek WSA Waldemar Michaldo (spr.) Protokolant: specjalista Bożena Piątek po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi M. B. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie umorzenia zaległości składkowych - skargę oddala -
Pismem z dnia 11 grudnia 2014 r. M. B. zwrócił się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. o umorzenie zaległości składkowych z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej.
Decyzją z dnia 19 grudnia 2014 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. wydał decyzję nr [...] stwierdzającą, że M. B. jest zobowiązany do zapłaty należnych składek za okres od sierpnia 2010 r. do grudnia 2011 r.: na ubezpieczenie społeczne w kwocie [...]zł z odsetkami w kwocie [...]zł, na ubezpieczenie zdrowotne w kwocie [...]zł wraz z odsetkami w kwocie [...]zł oraz na Fundusz Pracy w kwocie [...]zł wraz z należnymi odsetkami w kwocie [...]zł.
Od powyższej decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. M. B. wniósł odwołanie do Sądu Okręgowego w K..
Decyzją z dnia 30 kwietnia 2015 r. nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia 9 lutego 2015 r. nr [...], którą odmówił M. B. umorzenia należności z tytułu składek za osobę prowadzącą działalność na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy wraz z odsetkami, w łącznej kwocie [...]zł.
Wyrokiem z dnia 10 marca 2016 r. sygn. akt I SA/Kr 1062/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił powyższą decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. z dnia 30 kwietnia 2015 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia 9 lutego 2015 r. nr [...] Odpis prawomocnego wyroku wraz z uzasadnieniem i aktami administracyjnymi został przekazany organowi w dniu 19 sierpnia 2016 r.
Pismem z dnia 26 sierpnia 2016 r. nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. poinformował M. B. o treści art. 28 ust. 2, ust. 3, ust. 3a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 963) oraz § 3 pkt 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad umarzania należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne (Dz. U. nr 141 poz. 1365) oraz zawiadomił go o możliwości uzupełnienia wniosku o nowe dokumenty lub ich kserokopie w terminie 14 dni od daty otrzymania tego pisma.
Następnie postanowieniem z dnia 1 września 2016 r. nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. , na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm.) w związku z art. 123 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, zawiesił postępowanie w przedmiocie wniosku M. B. o umorzenie należności z tytułu składek do czasu zakończenia postępowania przez Sądem Pracy i Ubezpieczeń Społecznych.
W piśmie z dnia 26 września 2016 r. M. B. wniósł o wyjaśnienie mu powodów zawieszenia postępowania administracyjnego.
W odpowiedzi Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. w piśmie z dnia 30 września 2016 r. poinformował, że w związku z tym, że rozpatrzenie wniosku o umorzenie należności uzależnione jest od ustalenia bezspornej wysokości zadłużenia, konieczne jest rozstrzygnięcie najpierw przez Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych odwołania M. B. od decyzji z dnia 19 grudnia 2014 r. nr [...]