Sprawa ze skargi na bezczynność Wójta Gminy G. w przedmiocie zwrotu nadpłat w podatku od nieruchomości za lata 2005
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Machcińska, Sędzia WSA Dorota Kozołowska, Asesor WSA Katarzyna Stuła-Marcela (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 września 2021 r. sprawy ze skargi A S.A. w B. na bezczynność Wójta Gminy G. w przedmiocie zwrotu nadpłat w podatku od nieruchomości za lata 2005-2010 wraz z ich oprocentowaniem 1) stwierdza, że Wójt Gminy G. dopuścił się bezczynności, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, 2) zobowiązuje Wójta Gminy G. do zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 i 2010 w terminie 30 dni od otrzymania prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi, 3) zasądza od Wójta Gminy G. na rzecz strony skarżącej kwotę 1.000 (tysiąc) złotych tytułem sumy pieniężnej, 4) w pozostałym zakresie skargę oddala, 5) zasądza od Wójta Gminy G. na rzecz strony skarżącej kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie strona 1/15

1. A S.A. w B. (dalej: skarżąca lub spółka) wniosła skargę na bezczynność Wójta Gminy G. (dalej Wójt), polegającą na niedokonaniu przez Wójta zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata:

- 2005 - w wysokości [...] zł wraz z oprocentowaniem,

- 2006 - w wysokości [...] zł wraz z oprocentowaniem,

- 2007 - w wysokości [...] zł wraz z oprocentowaniem,

- 2008 - w wysokości [...] zł wraz z oprocentowaniem,

- 2009 - w wysokości [...] zł wraz z oprocentowaniem,

- 2010 - w wysokości [...] zł wraz z oprocentowaniem pomimo tego, że prawem przewidziane terminy ich zwrotu już upłynęły.

Wójtowi zarzucono naruszenie art. 77 § 1 pkt 1 i pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 1540 ze zm. - o.p.).

Mając powyższe na uwadze wniesiono o:

1) zobowiązanie Wójta do niezwłocznego zwrotu na rzecz spółki nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2005-2010 wraz z oprocentowaniem,

2) stwierdzenie, że organ dopuścił się bezczynności w powyższym zakresie,

3) wymierzenie Wójtowi grzywny,

4) zasądzenie kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych.

W uzasadnieniu na wstępie przedstawiono przebieg postępowania w tejże sprawie.

Wskazano, że Wójt wydał w dniu [...]r. decyzje określające skarżącej wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za:

- 2005 r. w wysokości [...] zł,

- 2006 r. w wysokości [...] zł,

- 2007 r. w wysokości [...] zł,

- 2008 r. w wysokości [...] zł.

Na podstawie tych decyzji zostały uiszczone kwoty zaległości podatkowych wraz z odsetkami za zwłokę w łącznej wysokości:

- [...] zł za 2005 r.,

- [...] zł za 2006 r.,

- [...] zł za 2007 r.,

- [...] zł za 2008 r.

Następnie decyzje wymiarowe zostały uchylone i w 2015 r. Wójt wydał ponowne decyzje określające wysokość zobowiązania podatkowego w niższych kwotach tj.:

- [...] zł za 2005 r. (decyzja z dnia [...]r.),

- [...] zł za 2006 r. (decyzja z dnia [...]r.).

- [...] zł za 2007 r. (decyzja z dnia [...]r.),

- [...] zł za 2008 r. (decyzja z dnia [...]r.).

W konsekwencji kwoty zaległości podatkowych uiszczone na podstawie decyzji wymiarowych, które zostały uchylone, stanowiące nadwyżkę ponad kwoty zobowiązań podatkowych określonych w ponownych decyzjach wymiarowych (nadwyżki te wyniosły odpowiednio: [...] zł za 2005 r., [...] zł za 2006 r., [...] zł za 2007 r., [...] zł za 2008 r.) wraz z uiszczonymi odsetkami w części przypadającej proporcjonalnie na ww. nadwyżki, stanowią nadpłaty w rozumieniu art. 72 § 1 pkt 1 i § 2 pkt 1 o.p.

Powyższe kwoty nadpłat zostały zwrócone na rachunek bankowy B (dalej: B), jednakże bez oprocentowania powyższych nadpłat. Z uwagi na to, że w takim wypadku zwrócona kwota powinna być zaliczona proporcjonalnie na poczet nadpłaty oraz oprocentowania, B zwróciła się do Wójta o zwrot brakujących kwot, tj. o zwrot:

- nadpłaty z tytułu podatku od nieruchomości za 2005 r. w kwocie [...] zł wraz z oprocentowaniem,

Strona 1/15