Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Najda-Ossowska Sędziowie: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski Sędzia WSA Mirella Łent (spr.) Protokolant Asystent sędziego Daniel Łuczon po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 08 kwietnia 2008 r. sprawy ze skargi D. Ł. na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w I. w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiąc marzec, kwiecień, maj, czerwiec 2003 r. 1. zobowiązuje Naczelnika Urzędu Skarbowego w I. do wydania w terminie miesiąca od dnia doręczenia wyroku, decyzji administracyjnej w sprawie określenia wysokości nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za miesiące marzec, kwiecień, maj i czerwiec 2003r. 2. zasądza od Naczelnika Urzędu Skarbowego w I. na rzecz D. Ł. kwotę 340 zł ( trzysta czterdzieści złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania. 3. zarządza zwrot z Kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz D. Ł. kwoty 100 zł ( sto złotych ) tytułem nadpłaconego wpisu.
W dniu [...] D. Ł. złożył w Urzędzie Skarbowym w I. deklarację dla podatku od towarów i usług VAT -7 za miesiąc marzec 2003 r., w której wykazał nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym w wysokości 59.154,00 zł w tym do zwrotu na rachunek bankowy kwotę 33.377,00 zł oraz do przeniesienia na następny miesiąc kwotę 25.777,00 zł. Ustawowy termin do dokonania zwrotu upłynął w dniu 20 czerwca 2003r.
Następnie dnia [...] podatnik złożył w Urzędzie Skarbowym deklarację dla podatku od towarów i usług VAT -7 za miesiąc kwiecień 2003r., w której wykazał nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym w wysokości 44.431,00zł zadeklarowaną w całości do przeniesienia na następny miesiąc.
W dniu [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego w I. wszczął kontrolę w zakresie sprawdzenia wywiązywania się z obowiązków wynikających z przepisów prawa a dotyczących podatku od towarów i usług w zakresie weryfikacji zgodności stanu faktycznego z danymi wynikającymi ze złożonej przez podatnika za miesiąc marzec 2003 roku deklaracji oraz przepisów prawa dotyczących zasad ewidencji i identyfikacji podatników w zakresie aktualizacji danych w zgłoszeniu rejestracyjnym i identyfikacyjnym.
W dalszej kolejności postanowieniem z dnia [...] o organ podatkowy przedłużył termin na dokonanie zadeklarowanej za miesiąc marzec 2003 r. kwoty zwrotu do czasu zakończenia postępowania wyjaśniającego. W uzasadnieniu wskazano, że dla dokonania przedmiotowego zwrotu niezbędne jest szczegółowe wyjaśnienie okoliczności, w których doszło do wykazania przez podatnika zwrotu na jego konto bankowe . Wskazano jednocześnie, że mające wpływ na zasadność wykazanego zwrotu dowody źródłowe za miesiąc marzec 2003 roku zostaną poddane w trakcie postępowania wyjaśniającego kontroli krzyżowej.
W dniu [...] podatnik złożył kolejną deklarację - dla podatku od towarów i usług VAT -7 za miesiąc maj 2003r., w której wykazał nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym wyniosła 137.689,00zł, w tym do zwrotu na rachunek bankowy zadeklarował kwotę 100.147,00zł zaś do przeniesienia na następny miesiąc kwotę 37.542,00zł. Ustawowy termin do dokonania zwrotu upłynął w dniu 25 sierpnia 2003r.
Postanowieniem z dnia [...] organ podatkowy przedłużył termin na dokonanie zadeklarowanej za miesiąc maj 2003 r. kwoty zwrotu do czasu zakończenia postępowania wyjaśniającego. W uzasadnieniu postanowienia wskazano, że dla dokonania przedmiotowego zwrotu niezbędne jest szczegółowe wyjaśnienie okoliczności w których doszło do wykazania przez stronę zwrotu na jego konto bankowe oraz, że w trakcie postępowania wyjaśniającego zostaną poddane kontroli transakcje handlowe zakupu i sprzedaży za miesiąc maj 2003roku oraz zapłaty należności za faktury dokumentujące zakupy, mające wpływ na zasadność wykazanego zwrotu.
W dalszej kolejności strona w dniu [...] złożyła w Urzędzie Skarbowym w I. deklarację dla podatku od towarów i usług V AT -7 za miesiąc czerwiec 2003 roku w której wykazała nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym w wysokości 98.651,00zł, w tym do zwrotu na rachunek bankowy zadeklarowana została kwota 75.513,00 zł a do przeniesienia na następny miesiąc kwota 23.137,00 zł. Ustawowy termin do dokonania zwrotu upłynął 22 września 2003r.