Sprawa ze skargi na decyzję SKO we W. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji określającej wysokość podatku od nieruchomości za 2010 r.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryka Łysikowska, Sędziowie: Sędzia WSA Anetta Chołuj, Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska (sprawozdawca), Protokolant: starszy asystent Sędziego Marta Pająkiewicz-Kremis, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 21 listopada 2017 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w O. przy udziale uczestnika postępowania - A S.A. z siedzibą we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji określającej wysokość podatku od nieruchomości za 2010 r. oddala skargę w całości.

Inne orzeczenia o symbolu:
6115 Podatki od nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatki inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Przedmiotem skargi Prokuratora Rejonowego w O. (dalej; Skarżący, Strona, Prokurator) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 14 czerwca 2017 r., nr SKO [...] utrzymująca w mocy decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia 14 lutego 2017 r., SKO [...] odmawiająca stwierdzenia nieważności decyzji własnej z dnia 28 października 2013 r. na mocy której uchylono decyzję Burmistrza S. określającą A. Sp. z o.o. zobowiązanie w podatku od nieruchomości za 2010 r. w kwocie 7.156.255,00 zł i umorzono postępowanie w sprawie.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. w ww. decyzji z dnia 14 lutego 2017 r. wyjaśniło, że po zbadaniu z urzędu (w związku ze sprzeciwem Zastępcy Prokuratora Rejonowego w O.) legalności własnej decyzji z dnia 28 października 2013 r., nr SKO [...] w sprawie określenia wysokości podatku od nieruchomości, nie ustaliło podstaw do stwierdzenia jej nieważności. W szczególności, w ocenie składu orzekającego Kolegium, nie można było uznać, że decyzję wydano z rażącym naruszeniem prawa. Przedstawiona w kontrolowanej decyzji z dnia 28 października 2013 r. interpretacja pojęcia "gruntów zajętych na zbiorniki wodne retencyjne", stanowiąca zasadniczą przyczynę wystąpienia ze sprzeciwem przez Prokuratora, nie kwalifikuje się - zdaniem składu orzekającego Kolegium - jako rażące naruszenie prawa, a co najwyżej jako błąd w wykładni. Kolegium zwróciło przy tym uwagę, że powołany w sprzeciwie wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 lutego 2015 r., sygn. akt II FSK 75/13 oddalający skargę kasacyjną na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 sierpnia 2012 r., sygn. akt I SA/Wr 574/12, w którym dokonano odmiennej wykładni tego pojęcia przy rozstrzyganiu innej sprawy z analogicznym problemem prawnym, wcale nie przesądza o rażącym charakterze naruszenia prawa. Kolegium zaznaczyło, że skoro Sąd rozpatrujący sprawę zakwalifikował stwierdzone uchybienie jako podstawę do uchylenia decyzji podatkowej (a nie do stwierdzenia nieważności), to tym samym Kolegium w postępowaniu nadzorczym nie ma podstaw do odmiennej kwalifikacji tego samego błędu w wykładni.

W odwołaniu Prokurator zarzucił organowi uznanie braku podstaw do stwierdzenia nieważności decyzji w sytuacji zastosowania w pierwotnej decyzji wykładni pozajęzykowej wobec całkowicie jasnego przepisu oraz faktu, że w obrocie prawnym istnieją dwie decyzje dotyczące tego samego podatnika, regulujące w sposób odmienny identyczny stan faktyczny, przy niezmienionym stanie prawnym, Ponadto w odwołaniu powtórzono zawarte w sprzeciwie obszerne rozważania na temat charakteru i skutków postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności, rozumienia przesłanki rażącego naruszenia prawa, prymatu wykładni językowej przepisów prawa podatkowego, a także wyrażone w orzecznictwie sądów administracyjnych stwierdzenia odnośnie do tego, co należy rozumieć pod pojęciem "zbiornik wodny retencyjny".

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6115 Podatki od nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatki inne
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze