Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Aleksandra Sędkowska (sprawozdawca), Sędziowie: sędzia WSA Dagmara Dominik - Ogińska, sędzia WSA Piotr Kieres, , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 14 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi A S.A. w P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] lipca 2018 r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania dot. odmowy przyznania oprocentowania oraz przyznanie oprocentowania od nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2010-2014 I. uchyla zaskarżone postanowienie w całości oraz poprzedzające je postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] marca 2018 r., nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Przedmiotem skargi A. S.A. z siedzibą w P. (dalej jako: Spółka, Skarżąca lub Podatnik) jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. (dalej jako: SKO, Organ II instancji) z dnia 02 lipca 2018 r. utrzymujące w mocy postanowienie SKO w J. z dnia 15 marca 2018 r. w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie odmowy przyznania oprocentowania oraz przyznaniu oprocentowania od nadpłaty podatkowej w podatku od nieruchomości za lata 2010-2014.
Z akt sprawy wynika, iż w dniu 30 grudnia 2015 r. Spółka złożyła wnioski o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2010-2014. Jako przyczynę korekty Spółka wskazała błędne opodatkowanie budynków, jako związanych z działalnością gospodarczą, choć nie mogły one być do takiej działalności wykorzystywane ze względów technicznych. Po rozpatrzeniu wniosków stwierdzono nadpłatę w podatku od nieruchomości za lata 2010 - 2014 w łącznej kwocie 460.158,00 zł, która wynikała z datowanych na dzień 29 lutego 2016 r. decyzji Prezydenta Miasta J.
Wnioskiem z 27 maja 2016 r. Podatnik zażądał zwrotu należnego oprocentowania w sprawach zakończonych stwierdzeniem nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2010-2014, ponieważ w ocenie Podatnika doszło do przekroczenia dwumiesięcznego terminu do wydania decyzji, wynikającego z art. 78 § 3 pkt 3 lit. b) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2018 r. poz. 800 ze zm., dalej jako: O.p.).
Prezydent Miasta J. (dalej: Organ I instancji), decyzją z dnia 8 sierpnia 2016 r. (znak: [...] ) odmówił przyznania oprocentowania od stwierdzonej nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2010 - 2014 oraz orzekł o przyznaniu oprocentowania od stwierdzonej nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2015 r. Spółka wniosła odwołanie od powyższej decyzji, zaskarżając ją w części dotyczącej stwierdzonej nadpłaty za lata 2010 - 2014. Po utrzymaniu ww. decyzji przez SKO w J., skargę na tę decyzję uwzględnił Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu prawomocnym wyrokiem z dnia 27 lipca 2017 r. (sygn. akt I SA/Wr 381/17) uznając, iż decyzje odnośnie stwierdzenia nadpłaty za lata 2010 - 2014 zostały wydane z naruszeniem terminu określonego w przepisie art. 78 § 3 pkt 3 lit. b) O.p., co powinno przesądzić o konieczności przyznania Skarżącej oprocentowania tak stwierdzonych nadpłat. Sąd wskazał, iż w ponownie prowadzonym postepowaniu organ zobowiązany będzie uwzględnić ocenę prawną zawartą w powyższym wyroku.
Równolegle do postępowania w sprawie zwrotu oprocentowania toczyły się postępowania podatkowe w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za lata 2011-2015, wszczęte postanowieniem Prezydenta Miasta J. z dnia 30 maja 2016 r. (postępowanie za rok 2011 zostało umorzone ze względu na upływ terminu przedawnienia). Organ podatkowy dnia 29 grudnia 2016 r. wydał decyzje określające Spółce podatek od nieruchomości za lata 2012-2014, zaś SKO decyzjami z dnia 17 lipca 2017 r. utrzymało je w mocy. Na skutek złożenia przez Podatnika skarg na ww. decyzje, WSA we Wrocławiu, wyrokami z dnia 09 lutego 2018 r. (o sygn.: I SA/Wr 1062/17, I SA/Wr 1063/17 oraz I SA/Wr 1064/17) uchylił decyzje SKO w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za lata 2012-2014.