Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Zubrzycki Sędziowie Sędzia NSA Lidia Błystak Asesor WSA Zbigniew Łoboda (sprawozdawca) Protokolant Agnieszka Mazurek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2004 r. sprawy ze skargi R. M. na decyzję Izby Skarbowej we W. z dnia [...]nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w opłacie skarbowej od umowy sprzedaży z 1998 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...]., nr [...], II. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej we W. na rzecz strony skarżącej kwotę 88 (osiemdziesiąt osiem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.
Przedmiotem skargi R. M., wspólnika spółki cywilnej A z siedzibą w B. jest decyzja Izby Skarbowej we W. z dnia [...]Nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...]nr [...]w sprawie odmowy stwierdzenia nadpłaty w opłacie skarbowej, uiszczonej z tytułu umowy sprzedaży przyczepy ciężarowej zawartej w dniu[...]na podstawie faktury nr [...]. W uzasadnieniu tej decyzji stwierdzono, że w dniu [...]w Urzędzie Skarbowym w B. pełnomocnik wspólników spółki cywilnej A złożył wniosek o stwierdzenie nadpłaty w opłacie skarbowej, pobranej z tytułu umów sprzedaży środków transportowych. Przedmiotowy wniosek dotyczył w szczególności opłaty skarbowej w kwocie [...] uiszczonej w dniu [...] od umowy sprzedaży przyczepy ciężarowej nr rej. [...], potwierdzonej fakturą nr [...]z dnia [...]zgłoszonej w Urzędzie Skarbowym pod pozycją [...].
Zdaniem wnioskodawcy, pobranie przez Urząd Skarbowy w B. opłaty skarbowej z tytułu umów sprzedaży używanych środków transportowych nastąpiło bez podstawy prawnej. W uzasadnieniu Strona podniosła, iż powyższe transakcje podlegały ustawie o podatku od towarów i usług, więc wyczerpują warunki wyłączenia wskazane w przepisie art. 3 ust. 1 pkt 5 ustawy o opłacie skarbowej z 31.01.1989 r. Strona przedłożyła również kserokopię faksu przekazanego przez sprzedającego - B w L. sp. z oo., zawierającą informację, iż podstawą zwolnienia z podatku VAT w przedmiotowych umowach był przepis art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy o podatku VAT.
Urząd Skarbowy w B. decyzją nr [...]z dnia [...]. odmówił Z. B., Z. M., R. M. oraz T. B. - wspólnikom spółki cywilnej "A" - stwierdzenia nadpłaty w opłacie skarbowej w kwocie [...], pobranej od umowy sprzedaży przyczepy ciężarowej nr rej. [...], potwierdzonej fakturą nr [...]z dnia [...].
W uzasadnieniu decyzji organ podatkowy zauważył, iż przepis art. 3 ust. 1 pkt 5 ustawy o opłacie skarbowej nie stanowi podstawy do wyłączenia obowiązku uiszczenia opłaty skarbowej w odniesieniu do podatników zwolnionych od podatku na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy o podatku VAT.
Niezależnie od powyższego, Urząd Skarbowy wskazał, iż w przedmiotowej sprawie nie zachodzą przesłanki do stwierdzenia nadpłaty, gdyż w obrocie prawnym nadal pozostaje ostateczna decyzja określająca należność w opłacie skarbowej. Organ podatkowy pierwszej instancji w konkluzji stwierdził więc, iż wpłatę dokonaną przez podatnika w dniu [...]należy uznać za uiszczenie opłaty skarbowej w wysokości wynikającej z istniejącego zobowiązania podatkowego.
Od powyższej decyzji pełnomocnik R. M., złożył w dniu [...]odwołanie do Izby Skarbowej we W., zarzucając brak podstawy prawnej do jej wydania oraz uchybienia formalne.
W uzasadnieniu odwołania pełnomocnik wskazał, iż w przedmiotowej sprawie został spełniony ustawowy warunek zwolnienia stron transakcji z uiszczenia opłaty skarbowej na mocy art. 3 ust. 1 pkt 5 lit. a., więc transakcja w chwili jej zawarcia w ogóle nie podlegała przepisom ustawy o opłacie skarbowej. W konsekwencji, strony umowy, spełniając w sposób ścisły wymóg określony powyższym przepisem korzystały ze zwolnienia. Zdaniem Odwołującego, Urząd Skarbowy w B. pobierając opłatę skarbową od przedmiotowych transakcji działał niezgodnie z przepisami prawa podatkowego i wobec tego pobrana opłata skarbowa winna być zwrócona podatnikowi.