Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Zubrzycki (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia NSA Lidia Błystak Asesor WSA Zbigniew Łoboda Protokolant Agnieszka Mazurek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2004 r. sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Izby Skarbowej we W. z dnia [...]Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w opłacie skarbowej od umowy sprzedaży z 1998 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...] Nr [...], II. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej we W. na rzecz Z.M. kwotę 88 zł (osiemdziesiąt osiem złotych) tytułem kosztów postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.
Przedmiotem skargi Z. M., wspólnika spółki cywilnej A z siedzibą w B. jest decyzja Izby Skarbowej we
W. z dnia [...]Nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...]nr [...]w sprawie odmowy stwierdzenia nadpłaty w opłacie skarbowej, uiszczonej z tytułu umowy sprzedaży przyczepy ciężarowej zawartej w dniu [...] na podstawie faktury nr [...].
W uzasadnieniu tej decyzji stwierdzono, że w dniu [...]w Urzędzie Skarbowym w B. pełnomocnik wspólników spółki cywilnej "A", złożył wniosek o stwierdzenie nadpłaty w opłacie skarbowej, pobranej z tytułu umów sprzedaży środków transportowych. Przedmiotowy wniosek dotyczył w szczególności opłaty skarbowej w kwocie [...] uiszczonej w dniu [...] od umowy sprzedaży przyczepy ciężarowej nr rej. [...], potwierdzonej fakturą nr [...]z dnia [...], zgłoszonej w Urzędzie Skarbowym pod pozycją [...].
Zdaniem wnioskodawcy, pobranie przez Urząd Skarbowy w B. opłaty skarbowej z tytułu umów sprzedaży używanych środków transportowych nastąpiło bez podstawy prawnej. W uzasadnieniu Strona podniosła, iż powyższe transakcje podlegały ustawie o podatku od towarów i usług, więc wyczerpują warunki wyłączenia wskazane w przepisie art. 3 ust. 1 pkt 5 ustawy o opłacie skarbowej z [...]. Strona przedłożyła również kserokopię faksu przekazanego przez sprzedającego -B w L. sp. z oo., zawierającą informację, iż podstawą zwolnienia z podatku VAT w przedmiotowych umowach był przepis art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy o podatku VAT.
Urząd Skarbowy w B. decyzją nr [...]z dnia [...]odmówił Z.B., Z. M., R. M. oraz T. B. - wspólnikom spółki cywilnej "A" - stwierdzenia nadpłaty w opłacie skarbowej w kwocie [...], pobranej od umowy sprzedaży przyczepy ciężarowej nr rej. [...], potwierdzonej fakturą nr [...]z dnia [...].
W uzasadnieniu decyzji organ podatkowy zauważył, iż przepis art. 3 ust. 1 pkt 5 ustawy o opłacie skarbowej nie stanowi podstawy do wyłączenia obowiązku uiszczenia opłaty skarbowej w odniesieniu do podatników zwolnionych od podatku na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 5 ustawy o podatku VAT.
Niezależnie od powyższego, Urząd Skarbowy wskazał, iż w przedmiotowej sprawie nie zachodzą przesłanki do stwierdzenia nadpłaty, gdyż w obrocie prawnym nadal pozostaje ostateczna decyzja określająca należność w opłacie skarbowej. Organ podatkowy pierwszej instancji w konkluzji stwierdził więc, iż wpłatę dokonaną przez podatnika w dniu [...]należy uznać za uiszczenie opłaty skarbowej w wysokości wynikającej z istniejącego zobowiązania podatkowego.
Od powyższej decyzji pełnomocnik Z. M., złożył w dniu [...]odwołanie do Izby Skarbowej we W., zarzucając brak podstawy prawnej do jej wydania oraz uchybienia formalne.
W uzasadnieniu odwołania pełnomocnik wskazał, iż w przedmiotowej sprawie został spełniony ustawowy warunek zwolnienia stron transakcji z uiszczenia opłaty skarbowej na mocy art. 3 ust. 1 pkt 5 lit. a., więc transakcja w chwili jej zawarcia w ogóle nie podlegała przepisom ustawy o opłacie skarbowej. W konsekwencji, strony umowy, spełniając w sposób ścisły wymóg określony powyższym przepisem korzystały ze zwolnienia. Zdaniem Odwołującego, Urząd Skarbowy w B. pobierając opłatę skarbową od przedmiotowych transakcji działał niezgodnie z przepisami prawa podatkowego i wobec tego pobrana opłata skarbowa winna być zwrócona podatnikowi.