Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Piotr Kieres, Sędziowie: sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz, sędzia WSA Maria Tkacz- Rutkowska (sprawozdawca), Protokolant: starszy specjalista Małgorzata Jakubiak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 28 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi A. spółki z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia 24 lipca 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2014-2017 I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. na rzecz A.spółki z o.o. z siedzibą w K. kwotę 1077 (jeden tysiąc siedemdziesiąt siedem) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w J., po rozpoznaniu odwołania A. spółki z o.o. z siedzibą w K., utrzymało w mocy decyzję Burmistrza K. z dnia 1 marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2014-2017.
Z akt sprawy wynika, że A. spółka z o.o. z siedzibą w K. (dalej: Spółka, Skarżąca) pismem z 21 listopada 2018 r. (wpływ do organu podatkowego 23.11.2018 r.) wystąpiło o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2012-2017 w kwocie 4.940,90 zł, na podstawie art. 75 § 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j.: Dz. U. z 2018 r. poz. 800 ze zm. - dalej: O.p.). Z wniosku wynika, że mimo wcześniejszych wpłat z tytułu podatku od nieruchomości za ww. lata przeprowadzono egzekucję z rachunku bankowego Spółki. Porównanie kwot należnych i faktycznie zapłaconych, zdaniem Spółki, uzasadnia wniosek o nadpłatę. W dniu 7 sierpnia 2017 r. organ podatkowy wystawił zestawienie zagłosić Spółki według stanu na 9 sierpnia 2017 r. zaległość wynosiła 30.876,10 zł. Spółka 10 sierpnia 2017 r. wpłaciła 25.500 zł, a we wcześniejszym zestawieniu nie uwzględniono wpłaty z 4 kwietnia 2017 r. w kwocie 308 zł. Pomimo wpłat wszczęto egzekucję i z rachunku bankowego Spółki i 25 września 2017 r. pobrano kwotę 2.603 zł tytułem podatku od nieruchomości, dokonano też wpisu hipoteki na kwotę 18.427,50 zł.
Burmistrz K. postanowieniem z 9 stycznia 2019 r. wszczął postępowanie w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2012-2017. Następnie decyzjami z 1 marca 2019 r. umorzył postępowanie w sprawie stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2012-1013 ze względu na przedawnienie oraz odmówił stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2014-21017. Z uzasadnienia decyzji odmawiającej stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2014 -21017 wynika, że organ podatkowy pismem z 27 listopada 2018 r. wezwała Spółkę do skorygowania deklaracji podatkowych. Spółka wyjaśniła, że wniosek nie wynika ze złożonych deklaracji podatkowych oraz wydanych decyzji określających wysokość podatku, ale z zapłaty podatku w kwotach wyższych od kwot wynikających z deklaracji lub decyzji (pismo z dnia 4.12.2018 r.) organ podatkowy po przeanalizowaniu akt sprawy stwierdził, że Spółka w złożonych deklaracjach wykazała podatek od nieruchomości w kwotach: za 2014 r. - 6.511 zł, za 2015 r. - 6.511 zł, za 2016 r. - 6.524 zł, za 2017 r. - 6.469 zł. Łączny przypis podatku od nieruchomości za lata 2014-2017 wyniósł 26.015 zł. Tytułem tego podatku Spółka wpłaciła w 2014 r. - 3.796 zł (należność główna), w 2015 r. - 4.115,40 zł (należność główna), 2016 r. - 3.172,10 zł (należność główna), 2017 r. - 33.287,43 zł (z tych wpłat na poczet 2012 r. została zaliczona kwota 5.934 zł i odsetki za zwłokę w 2.862 zł, na poczet 2013 r. - kwota 6.351 zł i odsetki za zwłokę 2.259 zł, odsetki za zwłokę za lata 2014-2017 w kwocie 1.453,60 zł i koszty upomnienia w kwocie 23,20 zł). Organ podatkowy stwierdził, że z tego wyliczania wynika, iż na należność główną w podatku od nieruchomości za 2017 r. została zaliczona kwota 14.404,60 zł, a łączna wpłata podatku od nieruchomości za lata 2014-2017 wyniosła 25.488,60 zł, zatem na koniec 2017 r. zaległość Spółki wyniosła 526,40 zł. Tym samym nadpłata nie wystąpiła.