Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Radom, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Borońska,, Sędzia WSA Marek Olejnik (sprawozdawca), , Protokolant Małgorzata Jakubiak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 19 września 2012 r. sprawy ze skargi: A. P. na niewykonanie przez Naczelnika Urzędu Skarbowego w L. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 28.02.2011 r. o sygn. akt I SA/Wr 1138/10 uchylającego decyzje organów podatkowych obu instancji w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych oddala skargę.
W dniu 02.04.1999 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w L. wydał decyzję określającą zaległość podatkową z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 1993 rok dla małżonków J. i A. P. nr [...] na kwotę 11.915,20 zł., plus odsetki. W związku z brakiem wpłat na poczet ww. decyzji wystawiono tytuł wykonawczy nr [...] obejmujący zaległość w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1993 rok na kwotę 11.915,20 zł. wraz z przypadającymi od tej zaległości odsetkami za zwłokę.
W celu wyegzekwowania obowiązku objętego ww. tytułem wykonawczym organ egzekucyjny zawiadomieniem z dnia 26.05.1999 r. Nr [...] dokonał zajęcia wierzytelności z rachunku bankowego zobowiązanej w WBK SA Oddział w L.. Przedmiotowe zawiadomienie o zajęciu zostało doręczone dłużnikowi zajętej wierzytelności oraz Państwu A. i J. P. w dniu 28.05.1999 r.
Zaległość w podatku dochodowym od osób fizycznych objęta tytułem wykonawczym Nr [...] z dnia 06.05.1999 roku została zabezpieczona hipoteką. Sąd Rejonowy w L. zawiadomieniem z dnia 24.02.2000 r. poinformował Naczelnika Urzędu Skarbowego w L. o dokonaniu w dniu 04.10.1999 r. wpisu w księdze wieczystej Kw numer [...] prowadzonej dla nieruchomości stanowiących współwłasność zobowiązanych, hipoteki przymusowej w kwocie 11.915,20 zł. na rzecz Skarbu Państwa.
Organ egzekucyjny dokonał w dniu 24.08.2006 zajęcia świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego J. P..
W dniu 15.04.2009 r. Dyrektor Izby Skarbowej we W. wydał postanowienie Nr [...] r. mocą którego umorzono postępowanie egzekucyjne prowadzone w oparciu o tytuł wykonawczy Urzędu Skarbowego w L. z dnia [...]1999 r. Nr [...], obejmujący zaległość A. i J. P. w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1993 rok w kwocie 11.915,20 zł. wraz z przypadającymi od tej zaległości odsetkami za zwłokę.
W związku z tym faktem podatnicy w dniu 18.05.2009 r. złożyli do Naczelnika Urzędu Skarbowego w L. pismo, w którym wnieśli o zwrot wpłat pobranych w wyniku zajęcia prawa majątkowego J. P. stanowiącego świadczenie z zaopatrzenia emerytalnego oraz z ubezpieczenia społecznego w toku realizacji tytułu wykonawczego numer [...] z dnia [...] 1999 r.
W wyniku rozpatrzenia wniosku z dnia 18.05.2009 r. A. i J. P., po przeprowadzonym postępowaniu podatkowym, Naczelnik Urzędu Skarbowego w L. wydał decyzję nr [...] z dnia [...] 2009 r. odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych wynikającej z kwot pobranych w postępowania egzekucyjnego na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] z dnia [...] 1999 r. w łącznej kwocie 14.378,58 zł.
W dniu [...] 2009 r. Dyrektor Izby Skarbowej we W. postanowieniem nr [...] uchylił postanowienie nr [...] z dnia [...] 2009 r. ,umarzające postępowanie egzekucyjne prowadzone w oparciu o tytuł wykonawczy nr [...] z dnia [...]1999 r.
Na skutek złożonego odwołania Dyrektor Izby Skarbowej we W. decyzją z dnia [...] 2009 r. nr [...] uchylił w całości decyzję organu I instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez ten organ. Po ponownym przeprowadzeniu postępowania podatkowego w dniu 26.04.2010 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w L. wydał decyzję nr [...] odmawiającą stwierdzenia nadpłaty podatku dochodowego od osób fizycznych wynikającą z kwot pobranych w postępowaniu egzekucyjnym na podstawie tytułu wykonawczego nr [...] z dnia [...] 1999 r. w kwocie 14.378,58 zł. od której A. i J. P. wnieśli odwołanie z dnia 06.05.2010 r.