Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Łoboda, Sędziowie Sędzia NSA Halina Betta (sprawozdawca), Sędzia WSA Marek Olejnik, Protokolant Katarzyna Wilczek, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 9 listopada 2010 r. przy udziale --- sprawy ze skargi I. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w L. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego za 2001 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w L.; II. stwierdza, że decyzja wskazana w pkt I nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej we W. na rzecz strony skarżącej kwotę 3.526 (słownie: trzy tysiące pięćset dwadzieścia sześć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Przedmiotem skargi I. W. (dalej: strona, skarżący) jest powołana w sentencji wyroku decyzja Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w L., utrzymująca w mocy - na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2005, nr 8, poz. 60 ze zm.), dalej: o.p. - decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] , ustalająca skarżącemu zryczałtowany podatek dochodowy od dochodów z nieujawnionych źródeł przychodów oraz nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach za 2001 r. w wysokości 37.529 zł.
Zaskarżona decyzja jest następstwem wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 18 listopada 2008 r., I SA/Wr 538/08, uchylającego uprzednią decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w L. z dnia [...] r. nr [...] .
W wyniku postępowania kontrolnego ustalono, że w 2001 r. I. W. poniósł wydatki w łącznej wysokości 15.438,20 zł. Na kwotę tę składały się wydatki na bieżące utrzymanie strony (wyżywienie, odzież, środki czystości, leczenie, ubezpieczenie, utrzymanie mieszkania) oraz kwota 930,71 zł poniesiona tytułem "pozostałych wydatków".
W celu ustalenia stanu środków pieniężnych posiadanych przez I. W. na dzień 1 stycznia 2001 r. organ kontroli skarbowej przeprowadził analizę osiąganych przychodów i poniesionych wydatków w latach 1999-2000. Organ ustalił, że w 2001 roku stan środków będących w dyspozycji strony wynosił 66.336,73 zł, w tym:
1) środki finansowe w wysokości 44.188,33 zł zgromadzone w gotówce i stanowiące nadwyżkę dochodu nad wydatkami wynikającą z analizy przychodów i poniesionych wydatków za lata 1999 - 2000;
2) środki w wysokości 1.088,60 zł zgromadzone na rachunku bankowym skarżącego;
3) dochód skarżącego za 2001 r. w wysokości 21.059,80 zł, na który składają się przychody z następujących źródeł: dochód z tytułu pozarolniczej działalności gospodarczej określony decyzją Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. w kwocie 14.204,15 zł, zasiłek pieniężny z ZUS z tytułu ubezpieczenia społecznego w kwocie 1.514,50 zł, zwrot nadpłaconego podatku dochodowego od osób fizycznych za 2000 r. w kwocie 932,80 zł oraz odsetki od środków pieniężnych na rachunku bankowym w kwocie 4.408,35 zł.
W toku kontroli skarbowej ustalono ponadto, że na dzień 31 grudnia 2001 r. stan środków pieniężnych ulokowanych na rachunkach bankowych i lokatach terminowych strony skarżącej wynosił 60.937,30 zł.
Wobec powyższego organ doszedł do przekonania, że wydatki poniesione przez skarżącego w 2001 r. zostały sfinansowane z ujawnionych źródeł przychodów jedynie w kwocie, jaką stanowi różnica pomiędzy stanem środków pieniężnych będących w dyspozycji skarżącego w 2001 r. (tj. kwotą 66.336,73 zł) a stanem środków pieniężnych zgromadzonych na dzień 31 grudnia 2001 r. (tj. kwotą 60.937,30 zł), tj. w wysokości 5.399,43 zł. Stąd kwota 10.038,77 zł (stanowiąca różnicę pomiędzy wydatkami skarżącego w kwocie 15.438,20 zł a środkami pieniężnymi z ujawnionych źródeł przychodów w 2001 r. w kwocie 5.399,43 zł), określa wartość wydatkowanych środków pieniężnych nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów w 2001 r.