Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Jadwiga Danuta Mróz (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA - Marta Semiczek Sędzia WSA - Anetta Makowska - Hrycyk Protokolant: Starszy specjalista - Małgorzata Jakubiak po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 8 października 2019 r. sprawy ze skargi: "A" spółka komandytowa z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wa. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie: określenia w części wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za miesiące od stycznia do grudnia 2016 roku i orzeczenia co do nadpłaty I. uchyla zaskarżoną decyzję w całości; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wa. na rzecz "A" spółka komandytowa z siedzibą w W. kwotę 1.849.00 (słownie: jeden tysiąc osiemset czterdzieści dziewięć 00/100) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Przedmiotem skargi "A" spółka komandytowa z siedzibą w W. (zwanej dalej: Spółką, Stroną, Skarżącą) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wa. z [...] 2018 r. nr [...] - uchylająca decyzję Prezydenta Wa. (dalej: Prezydent, organ I instancji) z dnia [...] 2018 r. ([...]) w części dotyczącej określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości od "budynków lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej" za okres od stycznia do grudnia 2016 r. w wysokości 46.495 zł oraz w części dotyczącej stwierdzenia nadpłaty w wysokości 264 zł i w tym zakresie orzekająca co do istoty sprawy- określając podatek od nieruchomości za okres od stycznia do grudnia 2016r. w wysokości 46.497 zł i stwierdzająca nadpłatę w wysokości 262 zł.
Bez zmian pozostało rozstrzygnięcie w zakresie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości w kwocie 31.049 zł.
W przyjętym w sprawie stanie faktycznym - Spółka - jako współużytkownik wieczysty gruntu, współwłaściciel hali garażowej oraz właściciel budynków posadowionych we Wa. przy ul. R[...] i ul. Ra[...], złożyła w styczniu 2016 r. deklarację na podatek od nieruchomości na 2016 r. w kwocie 108.696 zł. W późniejszych terminach Spółka kilkakrotnie korygowała deklarację z uwagi na postępującą sprzedaż lokali mieszkalnych i miejsc postojowych - deklarując ostatecznie podatek od nieruchomości na 2016 r. w kwocie 53.554 zł.
Spółka wyjaśniła, że prowadzi działalność developerską polegającą głównie na budowie budynków mieszkalnych z przeznaczeniem na sprzedaż. W ramach tej działalności zrealizowała we Wa. inwestycję składającą się z budynków mieszkalnych, których części stanowią hale garażowe wielostanowiskowe. Dla hal garażowych jako wyodrębnionych lokali, ustanowione zostały odrębne księgi wieczyste. Hale garażowe, tak jak pozostałe części ww. budynków mieszkalnych przeznaczone są wyłącznie na sprzedaż. Miejsca postojowe w garażach, do czasu sprzedaży pozostają nieużywane, nie są wynajmowane ani udostępniane osobom trzecim. Spółka pozostaje jedynie ich właścicielem do czasu sprzedaży.
W dniu 13 listopada 2017 r. Spółka - działając przez pełnomocnika - złożyła korektę deklaracji na kwotę 22.505 zł, wraz z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty w kwocie 31.049 zł. uzasadniając, że nienależnie zadeklarowała do opodatkowania podatkiem od nieruchomości wg stawki jak dla "budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej" - powierzchnię hali garażowej, stanowiącej część budynku mieszkalnego, która powinna być opodatkowana stawką właściwą dla "budynków pozostałych".
W wyniku przeprowadzonej w Spółce weryfikacji rozliczeń w podatku od nieruchomości za 2016 r. Prezydent Wa. (dalej: organ I instancji) uznał, że powierzchnia użytkowa hal garażowych, stanowiących wyodrębnioną część budynków mieszkalnych, będących własnością Spółki - podlegała w 2016 r. opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości wg stawki właściwej dla budynków lub ich części związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej, stąd zakwestionował korektę Spółki deklarującą ich opodatkowanie wg stawki podatku dla "budynków pozostałych".