Sprawa ze skargi L. G. na decyzje SKO we W. 1. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ustalających podatek od nieruchomości za lata 1996
Sentencja

I SA/ Wr 3814/02- 3819/02 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 9 listopada 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym; Przewodniczący: Sędzia NSA - Janusz Zubrzycki Sędziowie: Sędzia NSA - Halina Betta Asesor WSA - Anetta Chołuj (sprawozdawca) Protokolant: Paulina Biernat po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi L. G. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. 1. z dnia [...]Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ustalających podatek od nieruchomości za lata 1996- 2000 2. z dnia [...]Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej podatek od nieruchomości za 2001r. I uchyla decyzję z dnia [...]Nr [...]w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej podatek od nieruchomości za 2001r. II w pozostałej części oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6115 Podatki od nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatki inne
Podatkowe postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Decyzjami z dnia [...]od nr [...]do nr [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W., po rozpoznaniu odwołania złożonego przez L. G. utrzymało w mocy własne decyzje z dnia [...]. odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności wydanych z upoważnienia Prezydenta W. decyzji Dyrektora Wydziału Finansowego Urzędu Miejskiego W. w sprawie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości za lata 1996 - 2000. W uzasadnieniu tych decyzji Kolegium wyjaśniło, iż skarżący złożył w dniu [...]wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości za lata 1996- 2000, a ponieważ od daty doręczenia tych decyzji upłynął rok to z uwagi na treść art. 249 § 1 Op organ podatkowy zobligowany jest do wydania decyzji odmawiającej wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej, jeżeli żądanie zostało wniesione po upływie roku od dnia jej doręczenia.

Odrębną decyzją z dnia [...]nr [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy własną decyzję z dnia [...]w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności wydanej z upoważnienia Prezydenta W. decyzji Dyrektora Wydziału Finansowego Urzędu Miejskiego W. w sprawie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości za 2001r.

W uzasadnieniu tej decyzji Kolegium wyjaśniło, iż w świetle nieprecyzyjnie sformułowanej i budzącej wątpliwości interpretacyjnej treści przepisu art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych organ podatkowy nie dopuścił się rażącego naruszenia prawa. Dodatkowo wskazało, iż uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 czerwca 2001r. zapewne wpłynie na zasadnicza zmianę dotychczasowej linii orzeczniczej. Nie może jednak w ocenie organu skutkować stwierdzeniem nieważności decyzji mieszczącej się we wcześniejszej interpretacji przepisu art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Kolegium zauważyło, iż podatnik w odwołaniu inaczej niż we wniosku kwalifikuje przesłankę będącą podstawą stwierdzenia nieważności. Zamiast wady rażącego naruszenia prawa wskazuje wadę skierowania decyzji do osoby nie będącej stroną w sprawie. Odpowiadając na ten zarzut Kolegium wskazało, iż tak kwalifikowany zarzut nie może być rozpatrzony na etapie postępowania II instancyjnego gdyż sprzeciwiają się temu rygory właściwe dla zasady dwuinstancyjności postępowania podatkowego. Ta kwestia zdaniem Kolegium może być rozpatrywana w odrębnym postępowaniu, co wymagałoby jednak złożenia stosownego wniosku.

W złożonej skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego skarżący zarzucił iż decyzja Kolegium została wydana z naruszeniem prawa. Powołując się na uchwałę NSA z dnia 25 czerwca 2001r. wskazał, iż nie jest płatnikiem podatku od nieruchomości, zatem decyzja ustalająca podatek została skierowana do niewłaściwej osoby i winna być unieważniona. Zarzucił także błędne uznanie przez Kolegium, iż wniosek o stwierdzenie nieważności został złożony po terminie. Pierwsze odwołanie od niesłusznie naliczonego podatku złożył bowiem [...].Wskazał ponadto, iż Kolegium rozpatrzyło jego odwołanie wyłącznie w zakresie przesłanki o której mowa w art. 247 § 1 pkt 3 Op z pominięciem pkt 5 tego artykułu, mimo tego, iż zdążył uzupełnić złożony w sprawie wniosek o te przesłankę przed wydaniem decyzji z dnia [...].

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6115 Podatki od nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Podatki inne
Podatkowe postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze