Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Lidia Błystak, Sędziowie Sędzia WSA Anetta Chołuj, Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska (sprawozdawca), Protokolant Edyta Luniak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 8 maja 2013 r. sprawy ze skargi A spółki z o. o. z siedzibą w P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji dotyczącej zwrotu różnicy podatku od towarów i usług za sierpień 2004 r. oddala skargę.
Z akt sprawy wynika, że postanowieniem z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] Naczelnik D. Urzędu Skarbowego we W., działając na podstawie art. 239b § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity w Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz.60 ze zm. nadał rygor natychmiastowej wykonalności swojej decyzji z tego samego dnia nr [...] określającej A spółce z o. o. z siedzibą w P. kwotę zwrotu różnicy podatku od towarów i usług za sierpień 2004 r. Postanowienie to doręczono stronie w dniu 3 grudnia 2009 r. i nie zostało ono zaskarżone. Spółka wniosła natomiast odwołanie od decyzji w przedmiocie podatku od towarów i usług za sierpień 2004 r.
W dniu 19 lutego 2010 r. spółka złożyła wniosek o stwierdzenie nieważności postanowienia Naczelnika D. Urzędu Skarbowego z dnia [...] grudnia 2009 r. zarzucając naruszenie art. 239b § 2 Ordynacji podatkowej, przez brak uprawdopodobnienia, że zobowiązanie nie zostanie wykonane.
Postanowieniem z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej we W. umorzył postępowanie o stwierdzenie nieważności ostatecznego postanowienia organu I instancji z dnia [...] grudnia 2009 r. wskazując, że postanowienie to utraciło moc prawną, bowiem decyzja wymiarowa w zakresie podatku od towarów i usług z dnia [...] grudnia 2009 r. została, w wyniku odwołania strony, uchylona, a sprawa została przekazana do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Skoro postanowienie o nadaniu decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności utraciło moc prawną, organ II instancji uznał postępowanie w sprawie wniosku strony o stwierdzenie nieważności tego postanowienia za bezprzedmiotowe.
W wyniku zażalenia strony Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy postanowienie z dnia [...] marca 2010 r. umarzające postępowanie.
Na skutek skargi strony na powyższe postanowienie Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 4 listopada 2010 r., sygn. akt I SA/Wr 904/10, oddalił skargę uznając ją za bezzasadną. W wyniku skargi kasacyjnej złożonej przez stronę od tego wyroku Naczelny Sąd Administracyjny, wyrokiem z dnia 9 lutego 2012 r., sygn. akt I FSK 509/11, uchylił zaskarżony wyrok uwzględniając zarzut skargi kasacyjnej naruszenia przez organ podatkowy art. 208 § 1 Ordynacji podatkowej przez bezpodstawne umorzenie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności.
Po ponownym rozpoznaniu sprawy Sąd I instancji prawomocnym wyrokiem z dnia 8 maja 2012r., sygn. I SA/Wr 446/12, uchylił zaskarżone i poprzedzające je postanowienia Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] marca 2010 r. stwierdzając, że przepis art. 208 § 1 Ordynacji podatkowej nie ma zastosowania, gdyż postępowanie z wniosku o stwierdzenie nieważności, mimo utraty mocy prawnej postanowienia w sprawie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności ex nunc, winno być dalej prowadzone, a zatem organ winien wniosek rozpoznać pod kątem wystąpienia wymaganych przesłanek stwierdzenia nieważności.