Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom Sędziowie: Sędzia WSA Dagmara Dominik-Ogińska (sprawozdawca) Sędzia WSA Marta Semiczek Protokolant: starszy specjalista Małgorzata Jakubiak po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 10 lipca 2019 r. sprawy ze skargi P. R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego z tytułu wewnątrzwspólnotowego nabycia olejów smarowych I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. na rzecz strony skarżącej kwotę 100 zł (słownie: 100 złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
1. Postępowanie podatkowe przed organami podatkowymi.
1.1. Przedmiotem skargi P. R. (dalej: Skarżący, podatnik) jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. (dalej: organ odwoławczy) z dnia [...] stycznia 2019r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] sierpnia 2018r. nr [...] określającą wysokość zobowiązania podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego olejów smarowych o nazwie TOTAL Quartz 9000 5W40, ORIGINAL FORD Formula F 5W30, CASTROL EDGE TD FST Titanium 5W40, TOTAL Quartz 9000 ENERGY 5W40 dokonanego w oparciu o fakturę nr [...] z dnia [...] czerwca 2015r. wystawioną przez A GmbH z siedzibą w B. (Niemcy) w kwocie 1.859 zł.
1.2. W powołanej na wstępie decyzji organ podatkowy pierwszej instancji wskazał, że podatnik prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą B P. R. z siedzibą w M., dokonał nabycia wewnątrzwspólnotowego olejów smarowych (wyrobów akcyzowych), bez zapłaty należnego podatku akcyzowego. W ramach prowadzonej działalności gospodarczej podmiot nie był zarejestrowany jako podatnik podatku akcyzowego, nie posiadał także statusu składu podatkowego, zarejestrowanego odbiorcy ani podmiotu pośredniczącego. Organ podatkowy pierwszej instancji w oparciu o treść art. 6, art. 8 ust. 1 pkt 4, art. 10 ust. 1 i ust. 4, art. 13 ust. 1 pkt 1, art. 78 ust. 1 pkt 1, 3, 4 i ust. 3, art. 86 ust. 1 pkt 2, art. 88 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 11 ustawy z dnia 6 grudnia 2008r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2014r., poz. 752 ze zm.; dalej: u.p.a.) określił ww. zobowiązanie w podatku akcyzowym w wysokości 1.859 zł. Odwołał się do pism z dnia [...] sierpnia 2014r.; z dnia [...] maja 2014r. C sp. z o.o. z siedzibą w W., z których wynikało, że oleje smarowe TOTAL Quartz 9000 5W40, TOTAL Quartz 9000 ENERGY 5W40 klasyfikowane są do kodu CN 2710 19 81 oraz pisma z dnia [...] grudnia 2016r. D, oddział w Polsce z siedzibą w K., z którego wynikało, że oleje smarowe ORIGINAL FORD Formula F 5W30, CASTROL EDGE TD FST Titanium 5W40 klasyfikowane są do kodu CN 2710 19 81.
Dokonano wyliczenia ilości wyrobów akcyzowych (1575 litrów) nabytych wewnątrzwspólnotowo przez podatnika na podstawie faktury z dnia [...] czerwca 2015r. wystawionej przez ww. podmiot gospodarczy a które zostały wprowadzone na terytorium naszego kraju w dniu 19 czerwca 2015r. Nie uznano też jako przesądzających o kodzie CN przedstawionych przez podatnika kart charakterystyki bezpieczeństwa nabywanych przez jego firmę wyrobów energetycznych. Zdaniem organu podatkowego pierwszej instancji są to dokumenty zawierające przede wszystkim opis potencjalnych zagrożeń związanych z daną substancją mieszaniną, metodach ich zapobiegania i procedurach, jakie należy wykonać w razie wystąpienia skażenia opisanym wyrobem. Tak więc karty te nie oddają całościowego składu danego oleju smarowego, a wskazują jedynie na zawartość w nim niektórych substratów, będących substancjami niebezpiecznymi.