Sprawa ze skargi na postanowienie Izby Skarbowej we W. - Ośrodek Zamiejscowy w W. w przedmiocie zaliczenia zwrotu podatku VAT z sierpień 1999 r. na poczet zaliczki w podatku dochodowym od osób prawnych
Tezy

Przepis art. 161 par. 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./, jako regulacja zamieszczona w dziale IV tej ustawy, zatytułowanym "Postępowanie podatkowe", odnosi się do zachowania terminów w postępowaniu podatkowym, nie ma natomiast zastosowania do materialnoprawnych, ustawowych terminów spełnienia świadczenia podatkowego, w tym również do terminu zapłaty zaliczki miesięcznej zgodnie z art. 25 ust. 2 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych /Dz.U. 1993 nr 106 poz. 482 ze zm./. Jeżeli więc podatnik jest zobowiązany sam obliczyć i wpłacić podatek, za termin płatności uważa się ostatni dzień, w którym, zgodnie z przepisami prawa podatkowego wpłata powinna nastąpić /art. 25 ust. 1 i 2 ostatnio powołanej ustawy/.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi "L." Spółki z o.o. w W. na postanowienie Izby Skarbowej we W. - Ośrodek Zamiejscowy w W. z dnia 30 grudnia 1999 r. (...) w przedmiocie zaliczenia zwrotu podatku VAT z sierpień 1999 r. na poczet zaliczki w podatku dochodowym od osób prawnych - oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/4

Pismem z dnia 18 września 1999 r. /które wpłynęło do Urzędu Skarbowego w W. 22 września 1999 r./ Spółka z o.o. "L." z siedzibą w W., wystąpiła do Urzędu Skarbowego w Wałbrzychu o przerachowanie - uzyskanej w związku z rozliczeniem VAT-7 za sierpień 1999 r. do zwrotu - kwoty 77.174 zł na podatek dochodowy od osób prawnych za sierpień 1999 r.

Postanowieniem z dnia 20 października 1999 r. (...) Urząd Skarbowy w W. - zaliczając wpłatę z dnia 22 września 1999 r. za pośrednictwem przelewu bankowego w kwocie 77.174 zł na poczet podatku dochodowego od osób prawnych za sierpień 1999 r. - określił Spółce z o.o. "L." odsetki za zwłokę w podatku dochodowym za sierpień 1999 r., z powołaniem się na art. 273 par. 1 pkt 2 i art. 55 par. 2 Ordynacji podatkowej.

W zażaleniu na to postanowienie Spółka z o.o. "L." wniosła o zmianę daty zaliczenia przerachowania podatku VAT za sierpień 1999 r. na podatek dochodowy podnosząc, że dyspozycja przerachowania została złożona 20 września 1999 r. za pośrednictwem poczty. Zdaniem żalącej się strony, w stanie faktycznym sprawy zastosowanie znajduje art. 161 par. 5 Ordynacji podatkowej.

Postanowieniem z dnia 30 grudnia 1999 r. (...) Izba Skarbowa we W. - Ośrodek Zamiejscowy w W. utrzymała w mocy postanowienie organu pierwszej instancji, powołując w podstawie prawnej rozstrzygnięcia art. 233 par. 1 pkt 1 w związku z art. 239 i art. 273 par. 1 pkt 2 lit. "c" Ordynacji podatkowej.

Izba Skarbowa nie uznała - opartego na przepisie art. 161 par. 5 Ordynacji podatkowej - argumentu strony o dochowaniu terminu płatności podatku dochodowego przez nadanie na poczcie w dniu 20 września 1999 r. deklaracji VAT-7 za sierpień 1999 r. oraz oświadczenia o przerachowaniu zwrotu tegoż podatku na poczet zaliczki w podatku dochodowym od osób prawnych, której termin płatności upływał właśnie 20 września 1999 r. Zdaniem organu drugiej instancji, art. 161 par. 5 Ordynacji podatkowej nie ma zastosowania w niniejszej sprawie, gdyż przepis ten odnosi się do zawitych terminów procesowych, natomiast termin płatności zaliczki na podatek dochodowy jest terminem materialnym i wynika z ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych /Dz.U. 1993 nr 106 poz. 482 ze zm./.

Przerachowanie zwrotu podatku VAT może nastąpić dopiero w chwili złożenia przez podatnika deklaracji VAT-7, z której ten zwrot wynika, oraz dojścia do wiadomości organu dyspozycji w sprawie tego zwrotu. Terminem złożenia deklaracji, wiążącym organy podatkowe, jest dzień jej wpływu do Urzędu Skarbowego, a stanowisko takie utrwalone zostało w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego. W rozpatrywanej sprawie deklaracja VAT-7 za sierpień 1999 r. i dyspozycja podatnika wpłynęły do Urzędu Skarbowego 22 września 1999 r. i dopiero od tej daty wywołała skutek prawny i obligowała organy podatkowe do wykonania czynności zarachowania. Zarachowanie takie nie było możliwe z dniem 20 września 1999 r., albowiem Urząd Skarbowy nie dysponował w tym dniu ani deklaracją, z której wynikał zwrot, ani oświadczeniem strony. Przez dzień doręczenia żądania organowi podatkowemu należy bowiem rozumieć datę wpływu podania zawierającego określone żądanie skierowane do właściwego organu.

Strona 1/4