Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kuczyńska Sędziowie: Sędzia WSA Grzegorz Gocki Asesor sądowy Marta Wojciechowska (spr.) Protokolant ref. stażysta Anna Frydryk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2004 r. sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. w O. na decyzję Izby Skarbowej w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiąc kwiecień 2002 r. oddala skargę
Decyzją z dnia 30 września 2002 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 207 oraz 21 § 1 i 3 i art. 53 § 4 ustawy Ordynacja podatkowa oraz art. 10 ust. 2 i 27 ust. 5, 6 ustawy o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym, Pierwszy Urząd Skarbowy w Opolu określił A Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością w O. nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym w podatku od towarów i usług za miesiąc kwiecień 2002 r.:
- w kwocie 553.717 zł,
- zaległość w podatku od towarów i usług w kwocie 821 zł,
- odsetki za zwłokę na dzień wydania decyzji w wysokości 34,60 zł,
- dodatkowe zobowiązanie podatkowe w kwocie 246 zł.
W uzasadnieniu Urząd wskazał, iż po przeprowadzonej kontroli w Spółce ustalono nieprawidłowości dotyczące rozliczenia podatku należnego. Spółka przekazywała w formie darowizny produkty wyprodukowane przez siebie instytucjom realizującym politykę społeczną tj. domom dziecka w Głogówku, Skorogoszczy i Wrocławiu oraz Polskiemu Komitetowi Pomocy Społecznej. Darowiznę produktów przekazanych wymienionym wyżej instytucjom, Spółka wykazała jako zwolnioną z podatku od towarów i usług.
Pierwszy Urząd Skarbowy w Opolu zakwestionował zwolnienie podarowanych towarów od wskazanego podatku, bowiem w myśl § 67 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym (Dz. U. Nr 27, poz. 268) zwolniono z podatku darowizny na rzecz:
- publicznych szkół i zakładów opieki zdrowotnej, zakładów kształcenia nauczycieli oraz
-placówek oświatowych, a także instytucji kultury i instytucji filmu
-samorządu terytorialnego
-spółdzielni mieszkaniowych jeżeli darowizna dotyczy budynków mieszkalnych
-jednostek wojskowych.
Dodatkowo Urząd wskazał, iż Spółka jako producent podarowanych produktów skorzystała wcześniej z prawa do odliczenia całości podatku naliczonego, wynikającego z faktur zakupu surowców. Jednocześnie Spółka nie przedłożyła w toku prowadzonego postępowania umów darowizny, a przyjęcie towarów potwierdził jedynie Dom Dziecka Nr 1 Pogotowie Opiekuńcze dla Małych Dzieci we Wrocławiu. Nadto Urząd w związku ze stwierdzeniem zawyżenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym, ustalił dodatkowe zobowiązanie podatkowe odpowiadające 30 % kwoty zawyżenia zwrotu.
Z powyższą decyzją nie zgodził się podatnik i działając poprzez pełnomocnika wniósł odwołanie domagając się uchylenia zaskarżonej decyzji i umorzenia postępowania lub przekazania sprawy do ponownego rozpoznania organowi podatkowemu pierwszej instancji.
W odwołaniu pełnomocnik wskazał na naruszenie prawa materialnego tj. § 67 ust. 1 pkt 2a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 marca 2002 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowym, a także na naruszenie art. 122 i 187 ustawy Ordynacja podatkowa.
Zdaniem podatnika zakwestionowane darowizny były zwolnione od podatku od towarów i usług, gdyż obdarowane instytucje mieszczą się w "pojęciu placówek oświatowych", o których mowa we wskazanym § 67 ust. 1 pkt 2a.