Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Ciołek (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska, Sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz, Protokolant Specjalista Agnieszka Dąbrowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 6 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi P.N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych oddala skargę w całości.
Przedmiotem skargi P.N. (dalej: skarżący) jest decyzja Dyrektora Izby Skarbowej we W. (dalej: Dyrektor IS, organ odwoławczy) z dnia [...] nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego W. - K. (dalej: organ I instancji) z dnia [...] nr [...] określającą skarżącemu zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych w wysokości [...] zł z tytułu odpłatnego zbycia w 2012 r. spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego.
Z akt sprawy wynika, że skarżący dnia 19 marca 2012 r. dokonał odpłatnego zbycia za kwotę [...] zł spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego położonego we W. przy ul. [...] nabytego w drodze darowizny w dniu [...]. W związku z tym, że zbycie nastąpiło przed upływem 5 lat od końca roku kalendarzowego, w którym nastąpiło nabycie, przychód ze sprzedaży podlegał opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych według stawki 19%, o ile zbywca nie wypełnił warunków zwolnienia z opodatkowania.
Podczas czynności sprawdzających przeprowadzonych przez organ I instancji skarżący poinformował, że uzyskany przez niego przychód korzysta ze zwolnienia od podatku dochodowego od osób fizycznych, z uwagi na ulgę meldunkową. Z kolei, stosowne oświadczenie wskazujące, że był zameldowanym w ww. lokalu przez okres dłuższy niż 12 miesięcy, wysłał w dniu 29 kwietnia 2013 r. wraz z PIT-37. Skarżący załączył kserokopię owego oświadczenia. Skarżący określił koszty uzyskania przychodu związane z nakładami na przedmiotową nieruchomość w łącznej kwocie [...] zł z tytułu: spłaty kredytu obciążającego sprzedany lokal za okres od czerwca 2008 r. do lutego 2012 r. w kwocie [...] zł; spłaty pozostałego kredytu w łącznej kwocie [...] zł, dokonanej przez stronę kupującą; opłaty za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego gruntu w prawo własności w wysokości [...] zł. Przy czym w odpowiedzi na pierwsze wezwanie organu, skarżący wniósł o przedłużenie terminu do złożenia wyjaśnień, z uwagi na to, że jest mu potrzebny dodatkowy czas na zgromadzenie stosownych dokumentów. Organ I instancji weryfikując podaną przez skarżącego informację o złożeniu oświadczenia ustalił, że w prowadzonych ewidencjach nie zarejestrowano wpływu rzeczonego oświadczenia. Ponadto ustalił, że złożone przez skarżącego w toku czynności sprawdzających, potwierdzenie zameldowania wystawione przez Urząd Miejski W., zostało wystawione w dacie zameldowania skarżącego w ww. lokalu mieszkalnym i zawiera informację tylko w tym zakresie.
Mając na uwadze powyższe, organ I instancji wszczął wobec skarżącego postępowanie podatkowe w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości i praw majątkowych w 2012 r. na zasadach określonych w art. 30e ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2012 r. poz. 361 ze zm.; dalej: u.p.d.o.f.) w stanie prawnym obowiązującym w okresie od 1 stycznia 2007 r. do 31 grudnia 2008 r. W wyniku przeprowadzonego postępowania ustalono, że za 2012 rok wpłynęło wspólne zeznanie podatkowe skarżącego i jego żony U.N. PIT - 37 wraz załącznikiem PIT-O. Nie zostało natomiast złożone (nie wpłynęło do urzędu) oświadczenie wskazujące na możliwość zastosowania tzw. ulgi meldunkowej, co oznacza, że dochód uzyskany w 2012 r. ze sprzedaży spółdzielczego własnościowego prawa do ww. lokalu mieszkalnego podlega opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych według stawki 19% (art. 19 ust. 1 u.p.d.o.f.). W ocenie organu, na podstawie zebranego w sprawie materiału dowodowego, do kosztów uzyskania przychodów z odpłatnego zbycia ww. nieruchomości należało zaliczyć: - opłatę poniesioną przez skarżącego z tytułu przekształcenia prawa wieczystego użytkowania w prawo własności w kwocie [...] zł, co zostało potwierdzone przez Spółdzielnię Mieszkaniową [...] w zaświadczeniu z [...] [...]; - opłatę w kwocie [...] zł za usługę pośrednictwa w zbyciu nieruchomości wynikającą z faktury VAT nr [...] wystawionej przez A, ul. [...], [...].