Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Danuta Mróz, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Ciołek, Sędzia WSA Zbigniew Łoboda (sprawozdawca), Protokolant Starszy referent Magdalena Dworszczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 kwietnia 2016 r. przy udziale sprawy ze skargi K. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] grudnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji oddala skargę w całości.
Przedmiotem skargi K S. jest decyzja Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia 11.12.2015 r. (nr [...]) utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w L. z dnia 4 sierpnia 2015 r. (nr [...]) mocą której organ ten stwierdził wygaśnięcie decyzji z dnia 16 kwietnia 2015 r. ([...]), ustalającej K S. zobowiązanie w podatku od spadków i darowizn z uwzględnieniem zwolnienia z art. 16 ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadku i darowizn (Dz. U. z 2009 r., Nr 93, poz. 768 ze zm.; dalej w skrócie - "u.p.s.d.").
Z ustaleń faktycznych przyjętych za organami podatkowymi wynika, że w dniu 9.05.2011 r. do Urzędu Skarbowego w L. wpłynęło zeznanie podatkowe K S. dotyczące nabycia majątku w drodze spadku (testamentu) po zmarłej w dniu 19.01.2010 r. L. S.. Podstawę deklarowanego przez podatnika prawa majątkowego stanowiło postanowienie Sądu Rejonowego w L. Wydział I Cywilny z dnia 22.03.2011 r. (sygn. akt I Ns [...]) z którego wynikało że K S. jest jedynym spadkobiercą L. S. (pkt II postanowienia), która z kolei była jedynym spadkobiercą ustawowym po swoim mężu W. S. zmarłym w dniu 10.05.1995 r. (pkt I postanowienia).
Do opodatkowania zgłoszono nieruchomość zabudowaną, położoną w Gminie W., w miejscowości W. przy ul. [...] 9, w skład której wchodzą: budynek mieszkalny, zabudowania gospodarcze i użytkowanie wieczyste działki gruntu.
Jednocześnie, w zeznaniu tym podatnik wyraził wolę skorzystania z ulgi podatkowej z art. 16 u.p.s.d. i w tym celu oświadczył, że zamierza on zamieszkać i zameldować się w nabytym budynku w ciągu roku od dnia złożenia zeznania podatkowego. Powyższe potwierdził w skierowanym do organu podatkowego I instancji oświadczeniu z dnia 27.06.2011 r. (data wpływu do organu podatkowego), w którym stwierdził, że spełnia on warunki do zastosowania ulgi z art. 16 u.p.s.d. oraz że zamieszka i dokonana zameldowania na pobyt stały w nabytym budynku mieszkalnym (przy ul. [...] 9 we W.) w ciągu roku od dnia złożenia zeznania podatkowego.
Decyzją z dnia 16.08.2011 r. (nr [...]) Naczelnik Urzędu Skarbowego w L. ustalił K S. podatek od spadków i darowizn w kwocie 1.015 zł pod warunkiem dopełnienia wymogów z art. 16 u.p.s.d.
W związku z uzyskaną przez organ podatkowy I instancji informacją o zmianie postanowienia Sądu Rejonowego w L. z dnia 22.03.2011 r. w zakresie kręgu spadkobierców pod zmarłym W. S. (postanowieniem Sądu Rejonowego w L. VI Zamiejscowy Wydział Cywilny z dnia 11.09.2013 r. poszerzono krąg spadkobierców po W. S.) Naczelnik Urzędu Skarbowego w L. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną tego organu z dnia 16.08.2011 r. (nr [...]).
W ramach tej procedury, organ podatkowy I instancji wystąpił do podatnika o przedłożenie dokumentu potwierdzającego dopełnienie warunków uprawniających do skorzystania z ulgi wynikającej z art. 16 u.p.s.d. W odpowiedzi na to wezwanie, K S. w piśmie z dnia 11.08.2014 r. poinformował, że miał zamiar zamieszkać na stałe i zameldować się w ciągu roku w nieruchomości nabytej w drodze spadku, jednak dokonanie tych czynności uniemożliwiło mu złożenie przez Z.S. wniosku o zmianę postanowienia z dnia 22.03.2011 r. o stwierdzeniu nabyciu spadku.