Sprawa ze skargi na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł w przedmiocie uznania za nieprawidłowe zgłoszenia celnego i określenia kwoty długu celnego. Oddala skargę.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Aministracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Moskała, Sędziowie Asesor WSA Bogumiła Kalinowska (sprawozdawca), Sędzia WSA Jerzy Strzebińczyk, Protokolant Monika Mikołajczyk, po rozpoznaniu w dniu 28 września 2004 sprawy ze skargi A sp. z o.o. we W. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uznania za nieprawidłowe zgłoszenia celnego i określenia kwoty długu celnego. Oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/6

Decyzją Nr [...] z dnia [...] - działając na podstawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa /Dz. U. z 1997 r., Nr 137, poz. 926 z późn. zmianami/, art. 13 § 1, § 3 pkt 2 i § 4, art. 15 § 1 i § 2, art. 19 § 1, art. 85 § 1, art. 262 ustawy z dnia 9 stycznia 1997r. - Kodeks celny /tekst jednolity - Dz. U. z 2001 r. , Nr 75, poz. 802 ze zmianami/, § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 grudnia 2000r. w sprawie ustanowienia Taryfy celnej oraz ust.2 i ust.5 części "A" Postanowień wstępnych do Taryfy celnej /Dz. U. z 2000 r., Nr 119, poz. 1253/, § 11 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dn. 15.10.1997 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad i trybu ustalania niepreferencyjnego pochodzenia towarów, sposobu jego dokumentowania oraz listy towarów, których pochodzenie musi być dokumentowane świadectwem pochodzenia /Dz. U. z 1997 r. Nr 130, poz. 851 ze zm./ w związku z art. 13, 16, 21 Protokołu nr 4 do Układu Europejskiego ustanawiającego stowarzyszenie między Rzeczpospolitą Polską z jednej strony, a Wspólnotami Europejskimi i ich Państwami Członkowskimi z drugiej strony zmienionego Porozumieniem między Rzeczpospolitą Polską a Wspólnotami Europejskimi /załącznik do Dz.U. z 1997 r. Nr 104, poz. 6627 - Prezes Głównego Urzędu Ceł, po rozpatrzeniu odwołania spółki z o.o. A od decyzji Dyrektora Urzędu Celnego we W. z dnia [...], nr [...], określającej kwotę długu celnego w wys. [...] - utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

W motywach rozstrzygnięcia organ odwoławczy między innymi przytoczył, iż w dniu [...] spółka dokonała zgłoszenia celnego (nr [...]) towarów do procedury dopuszczenia do obrotu. Dyrektor Urzędu Celnego we W. wskazaną wyżej decyzją uznał je za nieprawidłowe w części dotyczącej zastosowania obniżonych stawek celnych i kwoty wynikającej z długu celnego z powodu zakwestionowania deklaracji eksportera, gdyż nie spełnia ona wymogów Protokołu Nr 4 do Układu Europejskiego, tzn. została sporządzona nie na fakturze , lecz załączniku.

Odnosząc się do zarzutów strony podniesionych w odwołaniu - organ drugiej instancji przedstawił obowiązujący w sprawie stan prawny i w tym zakresie przywołał przepis art. 13 § 1 Kodeksu celnego, zgodnie z którym cła określane są na podstawie Taryfy celnej lub innych środków taryfowych. W myśl art. 13 § 3 pkt 4 Kodeksu celnego Taryfa celna obejmuje obniżone stawki celne określone w umowach zawartych przez Rzeczpospolitą Polską z niektórymi krajami lub grupami krajów. Stawki celne są stosowane na wniosek zgłaszającego, o ile towary, do których się to odnosi, spełniają warunki do ich zastosowania. Stosownie do ust. 5 części A /stawki celne/ Postanowień wstępnych Taryfy celnej stanowiącej załącznik do rozporządzenia Rady

Sygn. akt 3I SA/Wr 1746/02

2

Ministrów z dnia 23 grudnia 1998r., stawki celne obniżone, wynikające z umów zawartych przez Rzeczpospolitą Polską z niektórymi krajami lub grupami krajów /umowy o strefach wolnego handlu/, z zastrzeżeniem ust.6 stosuje się do niektórych towarów pochodzących m.in. z państw członkowskich Unii Europejskiej /obniżone stawki celne UE/. Obowiązujący w tej mierze Protokół nr 4 do Układu Europejskiego, określa m.in. w art. 13 i art. 16 wymogi, których spełnienie jest niezbędne dla uzyskania przez polskiego importera preferencji celnych w postaci stawek celnych obniżonych UE. Zgodnie z art. 16 Protokołu nr 4, z postanowień Układu Europejskiego korzystają produkty pochodzące ze Wspólnoty w imporcie do Polski oraz produkty pochodzące z Polski w imporcie do Wspólnoty pod warunkiem przedłożenia świadectwa przewozowego EUR 1 lub w przypadkach określonych w art. 21 deklaracji, której tekst jest zamieszczony w załączniku IV, złożonej przez eksportera na fakturze, specyfikacji wysyłkowej lub innym dokumencie handlowym, który opisuje produkty, o których mowa, w sposób wystarczający do ich identyfikacji.

Strona 1/6