Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r. wraz z odsetkami za zwłokę
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dagmara Dominik-Ogińska, Sędziowie Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska, Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski (sprawozdawca), Protokolant Katarzyna Gierczak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 15 marca 2011 r. sprawy ze skargi D. W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r. wraz z odsetkami za zwłokę oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/10

Przystępując do rozstrzygania, Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy j/n.

Skarżoną decyzją, po rozpatrzeniu sprawy w trybie odwoławczym, Dyrektor Izby Skarbowej we W. Ośrodek Zamiejscowy w W. (dalej: Dyrektor Izby Skarbowej) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w N. R. (dalej: Naczelnik Urzędu Skarbowego), odmawiającą D. W. (dalej: strona/ podatnik/skarżący) umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r. wraz z odsetkami za zwłokę. Jako podstawę rozstrzygnięcia powołał art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U.

z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm. - dalej: O.p.) w związku z art. 67a § 1 pkt 3 tej ustawy.

Z akt sprawy wynika, iż wnioskiem z dnia 10 maja 2010 r. podatnik wystąpił o umorzenie zaległości z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2009 r.

w kwocie 12.540 zł oraz odsetek za zwłokę. Wskazał, że podatek ten jest następstwem zbycia przez niego ([...] września 2009 r.) spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego, które uzyskał w formie darowizny od ojca. Podniósł, iż sprzedaż wymusił na nim zły stan zdrowia, kłopoty osobiste, trudna sytuacja rodzinna i finansowa.

Podatnik uzasadniał, że obecnie nie jest w stanie uiścić podatku, z uwagi na konieczność przeznaczenia uzyskanych z w/w sprzedaży środków na pokrycie kosztów leczenia, nauki, utrzymania i na zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych. Informował, iż po rozwodzie rodziców zamieszkał z matką, w części budynku stanowiącego własność dziadków. Dowodził, że w lokalu - na powierzchni 30 m², w dwóch pokojach - mieszka 5 osób: matka wraz z drugim mężem, brat, siostra i on. Oznajmił, iż mąż matki obecnie nie pracuje (jest zarejestrowany jako bezrobotny, bez prawa do zasiłku). Dodał, że cała rodzina utrzymuje się z dochodów matki oraz alimentów w kwocie 500 zł.

Autor wniosku argumentował, iż matka zmuszona była zaciągnąć pożyczki na utrzymanie rodziny (w szczególności na jego leczenie) oraz że - po opłaceniu rat w kwocie około 3.000 zł miesięcznie - pozostaje im na utrzymanie 400 zł na osobę.

Wnioskodawca podał, że z pozyskanych ze sprzedaży prawa do lokalu środków 17.000 zł przeznaczył tytułem zaliczek na materiały budowlane i zakup wyposażenia

(mebli, telewizora...), 4.000 zł na zakup samochodu (umożliwiającego mu dojazdy do szkoły i wizyty lekarskie/terapię), pozostałą zaś kwotę przekazał matce na życie oraz edukację (po maturze podatnik planuje kontynuować naukę) i leczenie/terapię.

Dodatkowo podatnik wskazał, iż jego zainteresowania sportami zimowymi wymagają ponoszenia wysokich kosztów, które musi pokryć z uwagi na fakt, że bardzo drogi sprzęt narciarski - zakupiony przez niego w ubiegłym roku - został mu skradziony.

Decyzją z [...] lipca 2010 r. (nr [...]) Naczelnik Urzędu Skarbowego odmówił stronie umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2009 r. w wysokości 12.540 zł wraz z odsetkami za zwłokę w kwocie 58 zł.

Organ pierwszej instancji uzasadniał, iż zgodnie z art. 67a § 1 pkt 3 O.p. organ podatkowy, na wniosek podatnika, z zastrzeżeniem art. 67b (bez znaczenia w sprawie), w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym, może umorzyć w całości lub w części zaległości podatkowe, odsetki za zwłokę (...). Stwierdził, że w/w instytucja zbudowana jest w oparciu o tzw. uznanie administracyjne, co oznacza, iż organ podatkowy może, ale nie musi, umorzyć zaległości/odsetki, w sytuacji zaistnienia w konkretnym przypadku przesłanek ważnego interesu podatnika lub interesu publicznego. Podkreślił, iż omawiana ulga podatkowa stanowi odstępstwo od zasady równości, sprawiedliwości i powszechności opodatkowania, w związku z czym winna być stosowana w sytuacjach nadzwyczajnych (wyjątkowych).

Strona 1/10