Skarga Jerzego K. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł w Warszawie w przedmiocie wymiaru należności celnych i na podstawie art. 22 ust. 1 i 2 pkt 1 i 3 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Urzędu Celnego w Z. (...); (...).
Tezy

Rozstrzygnięcie zagadnienia prejudycjalnego w trybie art. 100 par. 3 Kpa z powodu niewystąpienia przez stronę na podstawie art. 100 par. 1 Kpa o rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego nie jest możliwe, gdy zagadnienie to jest już przedmiotem rozpoznania w postępowaniu toczącym się przed właściwym dla jego rozstrzygnięcia organem lub sądem, co czyni zbędnym wystąpienie strony o wszczęcie postępowania w tym przedmiocie.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny uznał zasadność skargi Jerzego K. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł w Warszawie z dnia 26 listopada 1997 r. (...) w przedmiocie wymiaru należności celnych i na podstawie art. 22 ust. 1 i 2 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym /Dz.U. nr 74 poz. 368 ze zm./ uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Urzędu Celnego w Z. (...); (...).

Uzasadnienie strona 1/6

W dniu 8.11.1993 r. do Urzędu Celnego w Z. wpłynął wniosek Prokuratury Wojewódzkiej w J.-G. w sprawie wszczęcia postępowania celnego dotyczącego m.in. samochodu osobowego marki "Volkswagen Jetta" wprowadzonego przez Jerzego K. na polski obszar celny bez uiszczenia należności celnych. Wniosek ten związany był z faktem, że w dniu 27 sierpnia 1993 r. Prokuratura Wojewódzka w J.-G. skierowała do Sądu Wojewódzkiego w J.-G. akt oskarżenia, którym objęto Jerzego K., zarzucając mu m.in. nielegalne wprowadzenie na polski obszar celny samochodów osobowych nabytych w Niemczech, bez uiszczenia za nie należności celnych i podatkowych. W dniu 28 czerwca 1994 r. Jerzy K. złożył w Urzędzie Celnym w Z. wniosek o zawieszenie postępowania do czasu zakończenia postępowania karnego.

W dniu 4 lipca 1994 r. dyrektor Urzędu Celnego w Z. wydał decyzję (...), którą na podstawie art. 104 Kpa i art. art. 4 ust. 1 i 4, art. 23 ust. 2, art. 27-30, art. 77 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo celne wymierzył należności celne i podatkowe od przedmiotowego samochodu. W decyzji przyjęto dzień 6 lipca 1992 r., w którym nastąpiła rejestracja samochodu, jako dzień, w którym towar celny należało dostarczyć do Urzędu Celnego w celu dokonania odprawy celnej. Decyzję tą doręczono Jerzemu K. w dniu 7 lipca 1994 r. Od powyższej decyzji dyrektora Urzędu Celnego w Z. Jerzy K. złożył odwołanie do Prezesa Głównego Urzędu Ceł, w którym zarzucił naruszenie art. 77 i art. 97 Kpa, gdyż do czasu zakończenia postępowania karnego obejmuje go zasada domniemania niewinności, co powoduje, że postępowanie w przedmiocie wymiaru cła powinno być zawieszone.

W dniu 22.06.1995 r. Prezes Głównego Urzędu Ceł wydał postanowienie (...), którym zawiesił postępowanie celne w sprawie samochodu marki "Volkswagen Jetta" do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia procesu karnego.

Departament Odwołań w Postępowaniu Celnym i Karnym Skarbowym Głównego Urzędu Ceł kilkakrotnie zwracał się do Sądu Rejonowego w B. oraz do Sądu Wojewódzkiego w J.-G. o udzielenie informacji czy zapadł już wyrok w sprawie Jerzego K.

W związku z tym, że wyrok w sprawie Jerzego K. nie zapadł pismem z dnia 1.10.1997 r. Główny Urząd Ceł wezwał go na podstawie art. 100 par. 1 Kpa do wystąpienia w terminie do 15.10.1997 r. do Sądu Rejonowego w B. o rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego przez Sąd.

Odpowiadając na powyższe pismo Jerzy K. poinformował GUC, że jego zdaniem Kpk pod rządami którego toczy się proces nie daje mu możliwości wystąpienia do Sądu o rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego.

W związku z tym, iż Jerzy K. nie wystąpił z wnioskiem o rozstrzygnięcie zagadnienia wstępnego do Sądu Rejonowego w B., Prezes Głównego Urzędu Ceł postanowił sam rozstrzygnąć zagadnienie wstępne.

W dniu 26 listopada 1997 r. wydał postanowienie, w którym podjął z urzędu postępowanie celne w sprawie samochodu marki "Volkswagen Jetta" zawieszone postanowieniem (...) z 22.06.1995 r., a następnie decyzją z tego samego dnia (...) utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję dyrektora Urzędu Celnego w Z.

Strona 1/6