Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Lidia Błystak, Sędziowie: Sędzia WSA Anetta Chołuj, Sędzia WSA Ewa Kamieniecka - sprawozdawca, Protokolant: Anna Terlecka, po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2009 r. w Wydziale I na rozprawie sprawy ze skargi M. G. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia VAT -25, potwierdzającego brak obowiązku uiszczenia podatku od towarów i usług oddala skargę.
W dniu [...] M.G.złożyła w Urzędzie Skarbowym W. - F. na formularzu VAT - 24 wniosek o wydanie zaświadczenia potwierdzającego brak obowiązku uiszczenia podatku od towarów i usług z tytułu przywozu z innego państwa członkowskiego środka transportu. Wnioskodawczyni wskazała, że w dniu 1 października 2008 r. nabyła na terenie Niemiec samochód S. L. o przebiegu 23.858 km, dopuszczony do użytku w dniu 7 kwietnia 2008 r. Do wniosku strona dołączyła rachunek zakupu oraz dowód rejestracyjny pojazdu.
W dniu [...] strona złożyła korektę wniosku na formularzu VAT - 24, wskazując jako datę dopuszczenia do użytku pojazdu dzień 19 marca 2008 r.
Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego W. - F. odmówił wydania zaświadczenia na formularzu VAT - 25, potwierdzającego brak obowiązku uiszczenia podatku od towarów i usług z tytułu nabycia środka transportu, wskazując że od momentu dopuszczenia do użytku samochodu, tj. 7 kwietnia 2008 r. do dnia nabycia, tj. 1 października 2008 r. upłynęło nie więcej niż 6 miesięcy. Powyższa data dopuszczenia do użytku pojazdu wynika z rachunku zakupu, dowodu rejestracyjnego oraz karty pojazdu. W konsekwencji samochód wnioskodawczyni uważany jest za nowy środek transportu, od którego należy uiścić podatek od towarów i usług.
W zażaleniu na postanowienie strona zarzuciła, że w części II dowodu rejestracyjnego jako data wydania dowodu rejestracyjnego został wskazany dzień
19 marca 2008 r. i dzień ten wskazała we wniosku za datę dopuszczenia do użytku pojazdu. Dzień ten można też uznać za dzień, w którym po raz pierwszy samochód podlegał obowiązkowi rejestracji w celu dopuszczenia do ruchu drogowego. Ustawa przewiduje bowiem możliwość wyboru daty wcześniejszej z dwóch dat dotyczących procedury rejestracji, wykazanych w dowodzie rejestracyjnym samochodu. W treści dowodu rejestracyjnego dzień 7 kwietnia 2008 r. został określony jako data pierwszej rejestracji, zaś dzień 19 marca 2008 r. jako dzień, w którym samochód potencjalnie podlegał rejestracji. W postanowieniu organ nie odniósł się do faktycznego znaczenia daty 19 marca 2008 r., opisanej w dowodzie rejestracyjnym jako "data wydania dowodu rejestracyjnego". Strona zaznaczyła również, że transakcja podlegała opodatkowaniu VAT na terenie Niemiec. Podatek ten został zapłacony i wyszczególniony w cenie brutto samochodu.
Po rozpatrzeniu zażalenia, Dyrektor Izby Skarbowej we W. postanowieniem z dnia [...] nr [...] utrzymał w mocy postanowienie organu pierwszej instancji. Organ odwoławczy wyjaśnił, że wystarczający do uznania samochodu za nowy jest fakt, że użytkowany jest przez okres krótszy niż 6 miesięcy, choć przejechał powyżej 6.000 kilometrów. W opinii organu nie można zgodzić się z twierdzeniem strony, że data wydania dowodu rejestracyjnego, tj. 19 marca 2008 r. podana w części II dowodu rejestracyjnego winna zostać uznana jako data dopuszczenia do ruchu (użytku). Data pierwszej rejestracji, tj. 7 kwietnia 2008 r. została jednoznacznie wskazana przez sprzedawcę w wystawionym rachunku. Ponadto zapis ten widnieje w dowodzie rejestracyjnym, jak również w tłumaczeniu tych dokumentów.