Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dagmara Dominik-Ogińska (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Piotr Kieres, Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska, , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 lutego 2018 r. sprawy ze skargi A sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2014 r. oddala skargę w całości.
1. Postępowanie przed organami podatkowymi.
1.1. Przedmiotem skargi A sp. z o.o. (dalej: Spółka/ Skarżąca) jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. (dalej: SKO) z dnia [...] września 2017r. nr SKO [...], utrzymujące w mocy postanowienie Prezydenta Miasta W. (dalej: organ podatkowy pierwszej instancji) z dnia [...] czerwca 2017r. nr [...] w sprawie zaliczenia nadpłaty z tytułu podatku od nieruchomości za 2014r. na poczet podatku od nieruchomości w 2011r. i odsetki.
1.2. Z uzasadnienia zaskarżonego postanowienia wynika, że organ podatkowy pierwszej instancji wskazanym na wstępie postanowieniem postanowił zaliczyć nadpłatę powstałą na kartotece nr [...] z tytułu podatku od nieruchomości za 2014r. w wysokości 2.013 zł w następujący sposób: na poczet zaległości w podatku od nieruchomości za I ratę 2011r. płatną w terminie do 17 stycznia 2011r. kwotę 1.540 zł; na poczet odsetek od wyżej wymienionej zaległości naliczonych od dnia 18 stycznia 2011r. do dnia 15 kwietnia 2013r. włącznie, kwotę 473 zł.
Wskazano bowiem, że Spółka na skutek wydania decyzji Prezydenta Miasta W. z dnia [...] września 2016r. nr [...], ustalającej wysokość podatku od nieruchomości za 2014r. na kwotę 0 zł oraz wpłaty dokonanej w dniu 26 lutego 2014r. w wysokości 2.013 zł, na kartotece nr [...] z tytułu podatku od nieruchomości za 2014r. powstała nadpłata z tytułu podatku od nieruchomości za 2014r. w wysokości 2.013 zł.
Z kolei Spółka zobowiązana była uiścić należność w podatku od nieruchomości wynikającą z decyzji Prezydenta Miasta W. z dnia [...] lipca 2015r. nr [...] za 2011r. w kwocie 29.890 zł. (doręczenie w dniu 7 sierpnia 2015r.). Z danych zawartych na koncie podatkowym wynikało, że zobowiązanie za I ratę w kwocie 4.947,69 zł, płatne w terminie do 17 stycznia 2011r., nie zostało uiszczone w terminie, w związku z czym, w myśl art. 51 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015r., poz. 613 ze zm.; dalej: O.p.) stało się zaległością podatkową. Wskazano, że ww. decyzja została wydana po dwukrotnym uchyleniu przez SKO. I tak, wszczęcie postępowania podatkowego w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości nastąpiło w dniu 16 kwietnia 2013r. Organ podatkowy pierwszej instancji wydał decyzję w dniu [...] grudnia 2013r., która została uchylona przez SKO decyzją z dnia [...] czerwca 2014r. a sprawa została przekazana do ponownego rozpatrzenia. Kolejną decyzją, z dnia [...] stycznia 2015r. organ podatkowy pierwszej instancji ponownie określił zobowiązanie Spółki w podatku od nieruchomości za 2011r. i kolejny raz SKO decyzją z dnia [...] lutego 2015r. uchyliło decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia. Kolejna (trzecia) decyzja organu podatkowego pierwszej instancji z dnia [...] sierpnia 2015r. została utrzymana w mocy decyzją SKO z dnia [...] sierpnia 2015r. nr [...].