Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba (spr.) Sędziowie WSA Dariusz Chaciński WSA Bożena Marciniak Protokolant referent Marcin Sieradzki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2017 r. sprawy ze skargi K. B. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...]; 2. zasądza od Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na rzecz K. B. kwotę 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6290 Reforma rolna
Inne orzeczenia z hasłem:
Reforma rolna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Uzasadnienie strona 1/3

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2017 r., nr [...] Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, po rozpatrzeniu odwołania K. B., utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2016 r. nr [...], umarzającą w całości postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności dokumentu nadania ziemi.

Zaskarżona decyzja została wydana w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną sprawy.

Majątek ziemski pod nazwą "[...] stanowiący własność E. B. o pow. [...] ha oraz majątek ziemski "[...]" stanowiący własność K. B. o pow. [...] ha zostały przejęte z mocy samego prawa na rzecz Skarbu Państwa w trybie art. 2 ust. 1 lit. e dekretu o reformie rolnej ( Dz. U z 1945 r. Nr 3 , poz. 13). W skład majątku ziemskiego "[...]" wchodziła również nieruchomość oznaczona obecnie jako działka nr [...] o powierzchni [...] ha.

Dokumentem nadania ziemi nr [...] z dnia [...] lipca 1946 r. W. Z. otrzymał nieruchomość rolną o obszarze [...] ha z majątku ziemskiego "[...]", obecnie nieruchomość ta stanowi działkę nr [...] o powierzchni [...] ha.

Z wnioskiem o stwierdzenie nieważności dokumentu nadania ziemi wystąpił K. B.

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] czerwca 2016 r. umorzył postępowanie jako bezprzedmiotowe wskazując, że z wnioskiem wystąpiła osoba nie będącą stroną postępowania.

Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi rozpoznając złożone odwołanie stwierdził, że z wnioskiem o stwierdzenie nieważności aktu nadania ziemi wystąpił K. B. - spadkobierca właściciela majątku "[...]" sprzed jego przejęcia na rzecz Skarbu Państwa. Tymczasem, zdaniem Ministra, stronami tego postępowania mogą być jedynie Skarb Państwa i oraz osoby ( ewentualnie ich następcy prawni), którym nadano nieruchomość. Tym samym K. B. nie posiada legitymacji procesowej do wystąpienia z wnioskiem o stwierdzenie nieważności dokumentu nadania ziemi.

Orzeczeniem Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z dnia [...] września 1950 r. orzeczono o podpadaniu majątków ziemskich "[...]" i "[...]" pod działanie art. 2 ust. 1 lit. e dekretu PKWN o przeprowadzeniu reformy rolnej. Następnie decyzją Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] września 2007 r. nr [...] stwierdzono, że orzeczenie Ministra z dnia [...] września 1950 r. zostało wydane z rażącym naruszeniem prawa w części dotyczącej działek ewidencyjnych o łącznej powierzchni [...] ha, w tym działki nr [...], lecz nie stwierdził nieważności orzeczenia w tej części z uwagi na wystąpienie nieodwracalnych skutków prawnych. Zdaniem Ministra oznacza to, że w dacie wydania dokumentu nadania ziemi jedynym właścicielem działki nr [...] ( na podstawie wadliwej, ale pozostającej w obrocie prawnym decyzji) był Skarb Państwa.

Na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie złożył K. B.. Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego rozstrzygnięcia oraz o uchylenie decyzji organu I instancji. W skardze zarzucił:

- naruszenie art. 28 kpa w zw. z art. 156 §1 pkt 2 kpa w zw. z § 5 i 33 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z dnia [...] marca 1945 r. w sprawie wykonania dekretu PKWN z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej w zw. z art. 2 ust. 1 lit. e tego dekretu poprzez niewłaściwe zastosowanie do sytuacji prawnej i faktycznej skarżącego jako następcy prawnego właściciela nieruchomości utraconej na skutek bezprawnych działań władzy publicznej;

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6290 Reforma rolna
Inne orzeczenia z hasłem:
Reforma rolna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi