skarg M. W. i [...] w K. na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Gabriela Nowak, sędzia WSA Joanna Skiba, asesor WSA Anna Fyda-Kawula (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg M. W. i [...] w K. na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia [...] marca 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. prawa własności nieruchomości oddala skargi.

Uzasadnienie strona 1/6

Zaskarżoną decyzją z 17 marca 2021 r. nr DO.1.7614.372.2020.MW Minister Rozwoju, Pracy i Technologii na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z

2020 r., poz. 256, zwanej dalej: k.p.a.), po ponownym rozpatrzeniu sprawy w wyniku odwołań K. sp. z o.o. z siedzibą w K. oraz M. W. (Skarżący) uchylił w całości decyzję decyzję Wojewody Małopolskiego z 22 stycznia 2020 r. nr WS-IV.7533.1.1045.2018.AM i stwierdził nabycie, z mocy prawa, z dniem 1 stycznia 1999 r., przez Gminę K. - miasto na prawach powiatu, własności nieruchomości zajętej pod drogę publiczną - ulicę [...], położonej w K., obręb [...], oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni 0,0087 ha, dla której prowadzona jest księga wieczysta nr [...].

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wojewoda Małopolski ww. decyzją z 22 stycznia 2020 r. na podstawie art. 73 ust. 1, ust. 3 i ust. 3a ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.) oraz art. 104 i art. 107 k.p.a. stwierdził nabycie, z mocy prawa, z dniem 1 stycznia 1999 r., przez Gminę K. - miasto na prawach powiatu, własności ww. nieruchomości zajętej pod drogę publiczną - ulicę [...].

W wyniku odwołań od powyższej decyzji Minister Rozwoju, Pracy i Technologii zaskarżoną decyzją z 17 marca 2021 r. uchylił tę decyzję w całości z uwagi na to, że została ona omyłkowo doręczona R. W. (który nie ma przymiotu strony w tym postępowaniu), pomimo, że w rozdzielniku do decyzji wskazany był prawidłowo Skarżący - M. W.. Organ podzielił natomiast ustalenia organu I instancji w zakresie zaistnienia w sprawie wszystkich trzech wymaganych przesłanek z art. 73 ustawy - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną.

Organ odwoławczy powołując się na treść tego przepisu stwierdził, że w dniu 31 grudnia 1998 r. sporna nieruchomość nie stanowiła własności, ani Skarbu Państwa, ani jednostki samorządu terytorialnego. W dniu 31 grudnia 1998 r. właścicielem spornej działki był M. W., na podstawie umowy sprzedaży z dnia [...] stycznia 1997 r. zawartej w formie aktu notarialnego rep. A nr [...]. Obecnie jej właścicielem jest K. sp. z o.o., na podstawie oświadczenia o objęciu udziałów i umowy przeniesienia własności aportu z dnia [...] lutego 2004 r., zawartej w formie aktu notarialnego rep. A nr [...], co potwierdza księga wieczysta nr [...].

W dniu 31 grudnia 1998 r. ulica [...] w K., stanowiła drogę publiczną wojewódzką, co ustalono na podstawie rozporządzenia Ministra Komunikacji z dnia 11 września 1986 r. w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg wojewódzkich w województwach: bydgoskim, elbląskim, gdańskim, gorzowskim, legnickim, krakowskim, łódzkim, skierniewickim, toruńskim, wałbrzyskim, włocławskim i wrocławskim (Dz. U. Nr 35, poz. 179). Droga ta nie została wymieniona w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 r. w sprawie ustalenia wykazu dróg krajowych i wojewódzkich (Dz. U. Nr 160, poz. 1071), a więc zgodnie z art. 103 ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r., z dniem 1 stycznia 1999 r. stała się drogą powiatową.

Strona 1/6