Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku okresowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Magdalena Durzyńska Sędzia WSA Bożena Marciniak Protokolant referent Joanna Kicińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2016 r. sprawy ze skargi L. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku okresowego oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], po rozpatrzeniu odwołania L.R., decyzją z dnia [...] maja 2016 r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...] o odmowie przyznania L. R. zasiłku okresowego.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

L. R. zwrócił się wnioskiem z dnia [...] września 2015 r. do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] o przyznanie zasiłku okresowego i celowego na zakup opału, butli gazu oraz pokrycia opłaty za faktury za prąd i zakup leków, uzasadniając swoje wnioski przewlekłą chorobą, braku jakiegokolwiek dochodu oraz brakiem pomocy ze strony rodziny - matki z powodu jej ciężkiej choroby.

Decyzjami z dnia [...] września 2015 r., nr [...] przyznano zainteresowanemu zasiłek celowy na miesiąc wrzesień, w wysokości [...] zł oraz nr [...] przyznano świadczenie pieniężne na zakup posiłku lub żywności (zasiłek celowy) w ramach programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" jednorazowo, w miesiącu wrześniu 2015 r.

Wójt Gminy [...] decyzją z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...] odmówił L. R. przyznania zasiłku okresowego. Powodem odmowy pomocy był brak współdziałania osoby lub rodziny z pracownikiem socjalnym oraz brak dokumentacji lekarskiej stwierdzającej, iż istniejące schorzenie jest przewlekłe i uniemożliwia podjęcie zatrudnienia. W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że L. R. nie czyni żadnych starań celem poprawy trudnej sytuacji materialnej, nie wykorzystuje własnych zasobów i możliwości. Skarżący jest właścicielem budynku jednorodzinnego o pow. [...] m2 w miejscowości [...], w którym obecnie zamieszkuje wraz z dorosłym synem P. oraz współwłaścicielem (z byłą żoną) domu jednorodzinnego o pow. [...] m2 w miejscowości [...], w którym od ponad roku nikt nie zamieszkuje. Uregulowanie prawne tej sytuacji miałoby wpływ na sytuację materialną, pozwoliłoby na wynajem powyższego budynku, a tym samym osiąganie dochodu. Organ stwierdził, że wnioskodawca nie jest zainteresowany podjęciem zatrudnienia. Ubiegał się o przyznanie świadczenia rentowego z ZUS, lecz otrzymał decyzje odmowną. Również w Powiatowym Zespole do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [...], nie został zaliczony do osób niepełnosprawnych. Ponadto organ stwierdził, iż ze strony Ośrodka objęty jest comiesięczną pomocą finansową otrzymuje zasiłki celowe na zaspokojenie potrzeb bytowych oraz zasiłki z przeznaczeniem na zakup posiłku i żywności w ramach programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania".

Od powyższej decyzji L. R. wniósł odwołanie, podnosząc, że nie zgadza się z wydaną decyzją odmowną, ponieważ nie jest ona zgodna ze stanem faktycznym.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] maja 2016 r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...]. W uzasadnieniu organ wskazał, że zasady udzielania świadczeń z publicznych środków pomocy społecznej regulują przepisy ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 163) - zwanej dalej "ustawą". Zgodnie z treścią art. 2 ust. 1 ustawy celem pomocy społecznej jest umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Według art. 3 ustawy pomoc społeczna wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka. Rodzaj, forma i rozmiar świadczenia powinny odpowiadać okolicznościom uzasadniającym udzielenie pomocy. Decyzje z reguły mają charakter uznaniowy i są wydawane po przeprowadzeniu rodzinnego wywiadu środowiskowego (art. 106 ust. 4 ustawy).

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze