Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Marciniak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Iwona Kosińska Sędzia WSA Anna Wesołowska Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lipca 2015 r. sprawy ze skargi J. A. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości oddala skargę.
Decyzją z dnia [...] marca 2015 r., nr [...], Minister Infrastruktury i Rozwoju, po rozpatrzeniu odwołania J. A. od decyzji Wojewody [...] Nr [...]z dnia [...] lipca 2014 r. stwierdzającej nabycie przez Województwo [...] z mocy prawa z dniem [...] stycznia 1999 r. prawa własności nieruchomości położonej w Ż. przy ul. [...], dz. nr ew. [...] o pow. 0,0085 ha z obrębu [...] - utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2014 r.
Zaskarżona decyzja wydana została w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną sprawy.
Pismem z [...] sierpnia 2012 r. Zarząd Województwa [...] wystąpił o wydanie decyzji potwierdzającej nabycie przez Województwo [...] z dniem [...] stycznia 1999 roku, w trybie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 roku - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administracją publiczną (Dz. U. Nr 133, poz.872 ze zm.), prawa własności m.in. wyżej wymienionej nieruchomości, położonej w Ż. przy ulicy [...], zajętej pod ciąg drogi wojewódzkiej nr [...] - część ulicy [..] w Ż.
Decyzją Nr [...] z dnia [...] lipca 2014 r. Wojewoda [...] stwierdził nabycie przez Województwo [...] z mocy prawa z dniem [...] stycznia 1999 r. prawa własności w/w nieruchomości położonej w Ż. przy ul. [...], pisanej w rejestrze gruntów jako działka ewidencyjna nr [...] o powierzchni [...] ha z obrębu [...].
W uzasadnieniu powołanego rozstrzygnięcia wskazano, iż nabycie własności nieruchomości z mocy prawa na podstawie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. uzależnione jest od spełnienia w dacie 31 grudnia 1998 roku następujących przesłanek:
a) zajęcia nieruchomości pod drogę publiczną;
b) nieprzysługiwania Skarbowi Państwa lub jednostkom samorządu terytorialnego prawa własności do nieruchomości zajętej pod drogę publiczną;
c) pozostawania nieruchomości we władaniu jednostek samorządu terytorialnego bądź Skarbu Państwa.
Niewystąpienie zaś którejkolwiek z wymienionych przesłanek nie pozwala na nabycie własności nieruchomości przez Skarb Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego w tym trybie.
Powołując się na postępowanie wyjaśniające dotyczące zajęcia ww. nieruchomości pod ciąg drogi wojewódzkiej nr [...] Wojewoda wskazał, iż przedmiotowa działka ewidencyjna zarówno w dniu [...] grudnia 1998 roku jak i w dniu [...] stycznia 1999 roku stanowiła własność osoby fizycznej, natomiast pozostawała we władaniu Województwa [...] i była zajęta pod ww. drogę wojewódzką (chodnik). Powyższe, w ocenie organu, potwierdza m. in. dołączone do akt sprawy sprawozdanie techniczne z dnia [...] lutego 2012 r. oraz przesłana przy piśmie Starosty [...] z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] uwierzytelniona kopia mapy z Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Ż. przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w dniu 1998 r. i zaewidencjonowanej pod nr [...].