Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Infrastruktury w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Chaciński (spr.) Sędziowie: WSA Marta Kołtun-Kulik WSA Przemysław Żmich Protokolant referent Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 lipca 2012 r. sprawy ze skargi Miasta W. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/5

Wnioskiem z dnia 20 sierpnia 2010 r. miasto W. wystąpiło do Wojewody [...] o wydanie w trybie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.) - dalej: Przepisy wprowadzające - decyzji potwierdzającej nabycie przez Gminę W. (obecnie W.) prawa własności nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] z obrębu [...], zajętej pod drogę publiczną ul. [...] w W.

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] stwierdził nabycie z mocy prawa, z dniem 1 stycznia 1999 r., przez Gminę W. prawa własności nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] ha obręb [...] zajętej pod drogę publiczną ul. [...] w W.

Pismem z dnia 24 lutego 2011 r. (wniesionym w dniu 25 lutego 2011 r. bezpośrednio do Ministra Infrastruktury) S. B. - dotychczasowa właścicielka nieruchomości - złożyła odwołanie od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2011 r. domagając się przede wszystkim wypłaty odszkodowania za część własnej nieruchomości zajętej pod drogę.

Po rozpatrzeniu tego odwołania Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

W uzasadnieniu Minister stwierdził, iż zgodnie z art. 73 Przepisów wprowadzających nieruchomości pozostające w dniu 31 grudnia 1998 r. we władaniu Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, nie stanowiące ich własności, a zajęte pod drogi publiczne, z dniem 1 stycznia 1999 r. stają się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego za odszkodowaniem. Przepis ten ma charakter wywłaszczeniowy i dotyczy sytuacji, gdy w dniu 31 grudnia 1998 r. prawo własności było uregulowane na rzecz innych podmiotów prawnych niż Skarb Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, przy istnieniu publicznego władztwa nad nieruchomością. Stosując ten przepis organ bada wyłącznie spełnienie przesłanek w nim wymienionych na dzień 31 grudnia 1998 r.

Z zaświadczenia Sądu Rejonowego W. z dnia [...] października 2010 r. nr [...] wynika, że dla działki nr [...] został urządzony zbiór dokumentów [...], w oparciu o który ustalono, że na podstawie umowy darowizny z dnia [...] marca 1969 r. nr rep. [...] działka nr [...] stała się własnością D. M. Następnie na podstawie umowy sprzedaży z dnia [...] grudnia 1973 r. oraz umowy przeniesienia własności nieruchomości z dnia [...] kwietnia 1974 r. nr rep [...] przedmiotowa nieruchomość w udziale [...] stała się współwłasnością K. W. i S. W. oraz w udziale [...] własnością G. P. Na podstawie umowy darowizny z dnia [...] kwietnia 1974 r. nr rep. [...] G. P. nabyła udział [...] we własności działki nr [...].

Na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego W. z dnia [...] listopada 2007 r. sygn. akt [...] spadek po G. P., zmarłej w dniu [...] marca 1990 r., nabyła S. B.

Strona 1/5