Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska (spr.) Sędziowie WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska WSA Beata Ziomek Protokolant Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 maja 2005 r. sprawy ze skargi E.K. na postanowienie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] marca 2004 r., nr [...] w przedmiocie właściwości organu oddala skargę.
Minister Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, postanowieniem z dnia [...] marca 2004 r., nr [...], utrzymał w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2004 r. o przekazaniu wniosku E. K. o przyznanie świadczeń z pomocy społecznej do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w M., jako organu właściwego.
Z ustaleń organu odwoławczego wynika, że E. K. zamieszkały w M., w dniu 11 lutego 2004 r. w Wydziale Polityki Społecznej [...] Urzędu Wojewódzkiego w O. zgłosił do protokołu wniosek o przyznanie pomocy celowej w związku z trudną sytuacją materialną i zagrożeniem eksmisją z zajmowanego mieszkania.
Zgodnie z przepisami art. 10 ustawy o pomocy społecznej zasiłki celowe, jako zadanie własne gminy, przyznają ośrodki pomocy społecznej. I tylko te jednostki. Ani wojewoda, ani minister żadnej indywidualnej pomocy finansowej nie przyznają i nie mają takich uprawnień. Stąd też prośbę o pomoc Wojewoda [...], zgodnie z przepisami art. 65 § 1 kpa, przekazał do załatwienia Miejskiemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w M.
W przypadku jakichkolwiek zastrzeżeń co do działalności Ośrodka w M. zastrzeżenia i uwagi należy kierować do władz gminy.
Zażalenie na przedmiotowe postanowienie Wojewody [...] może dotyczyć wyłącznie oceny, czy Wojewoda postąpił zgodnie z przepisami i tylko w tym zakresie organ odwoławczy zażalenie rozpatrzył, nie stwierdzając naruszenia prawa.
W skardze na postanowienie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej E. K. wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie i podtrzymał stanowisko zawarte w zaskarżonym postanowieniu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga jest bezzasadna.
Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sądy te sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej, a kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem.
Postanowieniem z dnia [...] lutego 2004 r. Wojewoda [...] przekazał wniosek E. K., zgłoszony ustnie w dniu 11 lutego 2004 r., w sprawie udzielenia pomocy finansowej do rozpatrzenia Dyrektorowi Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w M., gdyż ten organ jest właściwy, zarówno rzeczowo jak i miejscowo, do rozpoznania wniosku. Postanowienie to jest zgodne z prawem, a mianowicie z art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 1998 r. Nr 64, poz. 414 ze zm.), który stanowi, że zadania pomocy społecznej w gminach wykonują ośrodki pomocy społecznej.
Od postanowienia tego odwołanie wniósł E. K.
Organ odwoławczy utrzymując w mocy zgodne z prawem postanowienie organu pierwszej instancji, które orzeka o przekazaniu sprawy do rozpatrzenia według właściwości, nie naruszył prawa.
Ponieważ postanowienia organów obu instancji są zgodne z prawem, to skarga jako nieuzasadniona podlega oddaleniu.
Z powyższych względów Sąd na zasadzie art. 151 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji wyroku.