Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Kołtun - Kulik Sędziowie: WSA Jolanta Dargas WSA Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz (spr.) Protokolant Kinga Kaczmarczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2012 r. sprawy ze skargi M. O. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia przez Skarb Państwa z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. własności nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej na rzecz skarżącego M. O. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Decyzją z dnia [...] marca 2012r. Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej po rozpatrzeniu odwołania M. O. od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2011 r. znak: [...] stwierdzającej nabycie z dniem 1.01.1999 r. z mocy prawa przez Skarb Państwa, własności części nieruchomości zajętej pod drogę publiczną - ul. [...], leżącą w ciągu drogi nr [...] "[...]", położonej w K., oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] ha (obręb [...]), stanowiącej w dniu 31.12.1998 r. współwłasność J. C. i J. C. - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Decyzja zapadła w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny sprawy.
Wojewoda [...] działając na podstawie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.), decyzją z dnia [...] listopada 2008 r., znak: [...] stwierdził nabycie z dniem 1.01.1999 r. z mocy prawa przez Skarb Państwa własności nieruchomości zajętej pod drogę publiczną - nr [...] p/n [...]", położonej w K., oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...]ha (obręb [...]).
Po rozpatrzeniu odwołania M. O., Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] lutego 2009 r., znak: [...] uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2008 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] lipca 2009 r., znak: [...] stwierdził nabycie z dniem 1.01.1999 r. z mocy prawa przez Skarb Państwa własności nieruchomości zajętej pod drogę publiczną - nr [...] p/n "[...]", położonej w K., oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] ha (obręb [...]).
Po rozpatrzeniu odwołania M. O., J. C. oraz J. C., Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r., znak: [...] uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody [...] z dnia [...].07.2009 r., znak: [...] i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Następnie Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] lutego 2011 r. znak: [...], stwierdził nabycie z mocy prawa z dniem 01 stycznia 1999 r. przez Skarb Państwa, własności części nieruchomości zajętej pod drogę publiczną - ul. [...], leżącą w ciągu drogi nr [...] p/n "[...]", położonej w K., oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] ha (obręb [...]), stanowiącej w dniu 31.12.1998 r. współwłasność J. C. i J.C..
Odwołanie od powyższej decyzji wniósł Pan M. O. wskazując, iż organ I instancji nie udowodnił zajęcia spornej nieruchomości pod drogę publiczną zgodnie ze stanem na dzień 31.12.1998 r. oraz władztwa publicznoprawnego nad sporną nieruchomością w tej dacie.
Po rozpatrzeniu odwołania Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej wydał decyzję będącą obecnie przedmiotem kontroli Sądu.
Organ wskazał , że zgodnie z art. 73 ust. 1 ww. ustawy z dnia 13 października 1998 r. nieruchomości pozostające w dniu 31 grudnia 1998 r. we władaniu Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, nie stanowiące ich własności, a zajęte pod drogi publiczne, z dniem 01 stycznia 1999 r. stają się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa lub właściwych jednostek samorządu terytorialnego za odszkodowaniem.