Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Kosińska Sędziowie WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz (spr.) WSA Anna Wesołowska Protokolant referent stażysta Joanna Berbecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi A. K., Z. K. i U. G. na postanowienie Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego w sprawie odmowy wydania zaświadczenia stwierdzającego zrealizowanie prawa do rekompensaty oddala skargę.
Minister Skarbu Państwa postanowieniem z dnia [...] marca 2015 r., nr [...] umorzył postępowanie zażaleniowe od postanowienia Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...].
Zaskarżone orzeczenie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
A. K. wystąpił do Wojewody [...] o wydanie zaświadczenia potwierdzającego zrealizowanie rekompensaty za nieruchomość - "kamienicę dwunastomieszkaniową pozostawioną przez właścicieli - moich dziadków O. K. zm. 1948 r. i O. K. z d. C. zm. 1962 r.".
Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...] Wojewoda [...] odmówił wydania zaświadczenia stwierdzającego zrealizowanie prawa do rekompensaty za nieruchomość pozostawioną przez O. K. i O. K. we L. przy ul. [...], woj. [...].
Uzasadniając podjęte rozstrzygnięcie organ powołał treść art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej Wojewodowie prowadza wojewódzkie rejestry zawierające dane dotyczące: 1) decyzji lub zaświadczeń, wydanych na podstawie tej ustawy lub odrębnych przepisów, potwierdzających prawo do rekompensaty; 2) osób, którym te prawa przysługują; 3) stanu i formy realizacji tych praw.
Natomiast z art. 7 ust. 3 tej ustawy wynika, że osobom które posiadają zaświadczenia lub decyzje potwierdzające prawo do rekompensaty wydane na podstawie odrębnych przepisów i nie zrealizowały prawa do rekompensaty, występują do wojewody, który wydał decyzję lub do wojewody właściwego ze względu na siedzibę starosty, który wydał zaświadczenie lub decyzję, z wnioskiem o ujawnienie w rejestrze, o którym mowa w art. 19 ust. 1 wybranej formy realizacji prawa do rekompensaty zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy.
Ujawnienie w rejestrze decyzji i zaświadczeń wydanych na podstawie odrębnych przepisów uzależnione jest od woli osób, którym to uprawnienie przyznano.
Wojewoda [...] nie jest w stanie na podstawie rejestru wojewódzkiego zawierającego m.in. dane dotyczące decyzji lub zaświadczeń potwierdzających prawo do rekompensaty, wydanych na podstawie ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. lub odrębnych przepisów potwierdzić jednoznacznie, czy prawo do rekompensaty nie zostało potwierdzone. Brak jest zatem podstaw do uwzględnienia wniosku w przedmiocie wydania zaświadczenia.
A. K. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie wskazując, że celem wystąpienia nie było uzyskanie zaświadczenia, a informacji dotyczącej rekompensaty za nieruchomość pozostawioną poza obecnym obszarem Polski przez T. C.
W związku z wezwaniem organu administracji, w dniu 19 lutego 2015 r. do Ministra Skarbu Państwa wpłynęło własnoręcznie podpisane zażalenie A. K. z dnia [...] stycznia 2015 r. Na ww. zażaleniu znajduje się adnotacja: "Intencją moją nie jest wycofanie wniosku o wydanie zaświadczenia, lecz jego modyfikacja - czyli uzyskanie informacji w wyżej wymienionej sprawie".
Minister Skarbu Państwa postanowieniem z dnia [...] marca 2015 r., nr [...] umorzył postępowanie zażaleniowe.