Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Lenart Sędziowie: WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska (spr.) WSA Tomasz Szmydt Protokolant specjalista Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2013 r. sprawy ze skargi P. [...] S.A. w Z. na decyzję Ministra Zdrowia z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Zdrowia na rzecz skarżących P. [...] S.A. w Z. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Zaskarżoną decyzją z [...] stycznia 2013 r. nr [...] Minister Zdrowia po rozpoznaniu wniosku P. [...] S.A. w Z. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Ministra Zdrowia z [...] października 2012 r., nr [...] o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Ministra Zdrowia z [...] października 2001 r., nr [...] oraz poprzedzającej ją decyzji Ministra Zdrowia z [...] września 2001 r., nr [...], utrzymał w mocy decyzję z [...] października 2012 r.
W uzasadnieniu organ wskazał, że P. [...] S.A. w Z. (zwanej dalej "Wnioskodawcą", "Spółką" lub "P. [...] S.A.") wniosły o stwierdzenie nieważności decyzji Ministra Zdrowia z [...] października 2001 r., nr [...] oraz poprzedzającej ją decyzji Ministra Zdrowia z [...] września 2001 r., [...], stwierdzającej nieważność orzeczenia Ministra Zdrowia z [...] marca 1948 r. o przejęciu przedsiębiorstw uzdrowiskowych R., S. i Ż. na własność Państwa, w części dotyczącej przejęcia na własność Państwa przedsiębiorstwa uzdrowiskowego w S. oraz o stwierdzenie nieważności decyzji Ministra Zdrowia z [...] października 2007 r., nr [...] stwierdzającej nieważność orzeczenia Ministra Zdrowia z [...] października 1948 r. w przedmiocie zatwierdzenia protokołu zdawczo-odbiorczego z [...] kwietnia 1948 r. w przedmiocie ustalenia składników majątkowych przedsiębiorstwa uzdrowiskowego S.
Wnioskodawca stwierdził, iż decyzje te wydane zostały z rażącym naruszeniem prawa polegającym na stwierdzeniu nieważności orzeczenia Ministra Zdrowia z [...] marca 1948 r. w odniesieniu do działek ewidencyjnych nr: [...],[...],[...],[...], pomimo, iż wywołały one nieodwracalne skutki prawne w rozumieniu art. 156 § 2 kpa.
Decyzją z [...] lipca 2010 r., nr [...] Minister Zdrowia odmówił wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji z [...] października 2001 r., nr [...] oraz decyzji z [...] września 2001 r., nr [...]. Decyzją z [...] lipca 2010 r., nr [...] odmówił wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji z [...] października 2007 r., nr [...] stwierdzającej nieważność orzeczenia Ministra Zdrowia z dnia [...] października 1948 r.
Po ponownym rozpatrzeniu sprawy decyzjami: z [...] września 2010 r., nr [...] oraz z [...] września 2010 r., nr [...] Minister Zdrowia utrzymał w mocy odpowiednio decyzję nr [...] oraz nr [...].
Organ przy rozstrzygnięciu uwzględnił, że decyzja Ministra Zdrowia z [...] września 2001 r., stwierdzająca nieważność orzeczenia Ministra Zdrowia z [...] marca 1948 r. o przejęciu przedsiębiorstwa uzdrowiskowych R., S. i Ż. na własność Państwa, w części dotyczącej przejęcia na własność Państwa przedsiębiorstwa uzdrowiskowego w S. była poddana ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, który wyrokiem z 2 czerwca 2003 r., sygn. akt IV SA 3919/01 oddalił skargę na przedmiotową decyzję. Powyższe, w ocenie organu, czyniło niedopuszczalnym stwierdzenie przez Ministra Zdrowia nieważności decyzji administracyjnej, bowiem zyskała ona walor prawomocności materialnej.