Sprawa ze skargi na postanowienie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia stwierdzającego równoważność dyplomu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daniela Kozłowska Sędziowie : NSA Anna Łukaszewska-Macioch (spr.) Asesor WSA Joanna Skiba Protokolant I. K. po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2007 r. sprawy ze skargi W. S. na postanowienie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia stwierdzającego równoważność dyplomu oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/3

Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego postanowieniem z dnia [...] stycznia 2007r. nr [...] utrzymał w mocy własne postanowienie z dnia [...] grudnia 2006 r. nr [...] o odmowie wydania zaświadczenia o uznaniu dyplomu o nadaniu tytułu Full Professor, wydanego przez Academie Europeenne d-Information, Word Information Distributed University (Europejską Akademię Informatyzacji) w Belgii, za równoważny z dyplomem o nadaniu tytułu naukowego profesora wydawanym w Rzeczypospolitej Polskiej.

W uzasadnieniu postanowienia Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego podał, że wnioskiem z dnia 20 września 2006 r. W. S. wystąpił o wydanie zaświadczenia stwierdzającego równoważność uzyskanego w Królestwie Belgii dyplomu o nadaniu tytułu Full Professor z odpowiednim dyplomem wydawanym w Polsce. Dyplom nr [...] wydany w dniu [...] lutego 2006 r. przez Academie Europeenne d-Information, Word Information Distributed University (Europejską Akademię Informatyzacji) w Belgii, stwierdza przyznanie W. S. tytułu Full Professor.

Rozpatrując wniosek Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego ustalił, że Rzeczpospolita Polska nie jest związana z Królestwem Belgii umową międzynarodową o wzajemnym uznawaniu równoważności dokumentów o nadaniu tytułów naukowych. Również prawo krajowe nie przewiduje możliwości uznawania uzyskanych za granicą dokumentów o nadaniu tytułu naukowego. W szczególności ustawa z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki (Dz. U. Nr 65, poz. 595) nie przewiduje możliwości uznania uzyskanych za granicą dokumentów o nadaniu tytułu profesora za równoważne z odpowiednimi dokumentami o nadaniu tytułu profesora wydawanymi w Polsce. Załączony do wniosku dyplom nie może więc być uznany za równoważny z dyplomem o nadaniu tytułu naukowego w Rzeczypospolitej Polskiej ani w trybie umowy międzynarodowej, ani w trybie przepisów wewnętrznych.

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy na wniosek W. S. Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego postanowieniem z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] utrzymał w mocy postanowienie z dnia [...] grudnia 2006 r. W uzasadnieniu Minister powtórzył w całości zajęte uprzednio stanowisko o braku podstawy prawnej dla uznania równoważności dyplomu o nadaniu tytułu Full Professor wydanego przez w Królestwie Belgii z odpowiednim dokumentem otrzymywanym w Polsce.

W. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie żądając uchylenia postanowienia z dnia [...] grudnia 2006 r. oraz utrzymującego je w mocy postanowienia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] stycznia 2007 r. Skarżący podniósł, że Rzeczpospolita Polska będąc członkiem Unii Europejskiej winna przestrzegać regulacji unijnych. Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego wydając postanowienie w sposób jawny gwałci podstawowe prawo każdego obywatela Unii Europejskiej do ochrony przed dyskryminacją. Postanowienie dyskryminuje obywatela polskiego, który uzyskał tytuł naukowy w Królestwie Belgii. Nie jest więc respektowana Konwencja w sprawie zwalczania dyskryminacji w dziedzinie oświaty sporządzona w Paryżu dnia 15 grudnia 1960 r. Ponadto Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego nie przestrzega Konwencji o uznawaniu studiów, dyplomów wyższego wykształcenia i stopni naukowych w państwach regionu Europy sporządzonej w Paryżu dnia 21 grudnia 1979 r. ani Konwencji o uznawaniu kwalifikacji związanych z uzyskaniem wyższego wykształcenia w regionie Europy, podpisanej w Lizbonie 11 kwietnia 1997 r. Skarżący podniósł także, że Biuro Uznawalności Wykształcenia i Wymiany Międzynarodowej nie będąc organem administracji publicznej, lecz uzurpując sobie to prawo, odmawia skarżącemu wglądu w dokumentację zgromadzoną w sprawie.

Strona 1/3