Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Sawa (spr.) Sędziowie WSA Dorota Apostolidis WSA Dariusz Pirogowicz Protokolant sekretarz sądowy Justyna Kobylarczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 lipca 2019 r. sprawy ze skargi W. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W.na rzecz W. G. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z [...] sierpnia 2018 r. działając na podstawie art. 1 ust. 1 i art. 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2015 r., poz. 1659, z późn. zm.) oraz art. 6la Kodeksu Postępowania Administracyjnego. (Dz. U. 2017, poz. 1257) po rozpatrzeniu wniosku W. G. (dalej: skarżąca), z dnia [...] stycznia 2018 r., o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej wydaniem przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzji z dnia [...] grudnia 2017 r., [...], w której na podstawie art. 158 § 1 w zw. z art. 156 § 2 kpa nie stwierdzono nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2007 r., [...] z uwagi na fakt, i ż od dnia jej wydania upłynęło 10 lat, a w której stwierdzono, iż decyzja Naczelnika Dzielnicy [...] Nr [...] z dnia [...] stycznia 1077 r. na mocy której sprzedano lokal mieszkalny nr [...] w budynku położonym przy [...] w [...] wraz z oddaniem w użytkowanie wieczyste ułamkowej części gruntu Państwu E. S. i E. K. została wydana z naruszeniem prawa, jednakże nie można stwierdzić jej nieważności z powodu wywołania nieodwracalnych skutków prawnych, postanowiło na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa utrzymać w mocy zaskarżoną decyzję.
W uzasadnieniu organ wskazał, że jak wynika z akt sprawy, Naczelnik Dzielnicy [...] decyzją Nr [...] z dnia [...] stycznia 1977 r. orzekł o sprzedaży lokalu mieszkalnego nr [...] w budynku położonym przy [...] w [...] wraz z oddaniem w użytkowanie wieczyste ułamkowej części gruntu Państwu E. S. i E. K..
W dniu 28 lipca 2005 r. do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] wpłynął wniosek Pani L. G., reprezentowanej przez adw. A. M., sporządzony tego samego dnia, o stwierdzenie nieważności ww. decyzji Naczelnika Dzielnicy [...] decyzją Nr [...] z dnia [...] stycznia 1977 r.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...], po rozpatrzeniu ww. wniosku, decyzją z dnia [...] lutego 2007 r., [...], stwierdziło, że decyzja Naczelnika Dzielnicy [...] Nr [...] z dnia [...] stycznia 1977 r., którą orzeczono o sprzedaży lokalu mieszkalnego nr [...] w budynku położonym przy [...] w [...] wraz z oddaniem w użytkowanie wieczyste ułamkowej części gruntu Państwu E. S. i E. K., została wydana z naruszeniem prawa, jednakże nie można stwierdzić jej nieważności z powodu wywołania nieodwracalnych skutków prawnych. Decyzja Kolegium stała się ostateczną.
W dniu 5 lipca 2013 r. do Kolegium wpłynął wniosek Pani W. G. reprezentowanej przez pełnomocnika, r. pr. L. Z., z dnia [...] lipca 2013 r. o stwierdzenie nieważności ww. decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2007 r" [...].
W wyniku przeprowadzonego postępowania administracyjnego Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] listopada 2013 r., [...], odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji własnej z dnia [...] lutego 2007 r [...].
Powyższa decyzja z dnia [...] listopada 2013 r., [...], została utrzymana w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r., [...].