Sprawa ze skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie aktualizacji ewidencji gruntów i budynków
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Gabriela Nowak Sędziowie: sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj (spr.) sędzia WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu 6 listopada 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z [...] stycznia 2020 r. nr [...] w przedmiocie aktualizacji ewidencji gruntów i budynków oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6120 Ewidencja gruntów i budynków
Inne orzeczenia z hasłem:
Ewidencja gruntów
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego
Uzasadnienie strona 1/12

Zaskarżoną decyzją z [...] stycznia 2020 r. nr [...], [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego , dalej "organ II instancji" na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 2096, ze zm.), dalej "kpa", art. 7b pkt. 2, art. 20 i art. 24 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz.725 ze zm.), dalej "pgik" oraz § 44 i 45 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 393), dalej "rozporządzenie" po rozpatrzeniu odwołań [...] sp. z.o.o z siedzibą w [...], dalej "Spółka" i k.w. dalej "Skarżąca" od decyzji Prezydenta Miasta [...] nr [...] z [...] października 2019r, znak: [...], dalej "organ I instancji" w sprawie aktualizacji danych dotyczących działki nr [...] o pow. [...] ha położonej w obrębie [...] w dzielnicy [...], [...], dalej "działka", utrzymał ją w mocy.

Stan sprawy przestawiał się następująco.

W ewidencji gruntów jako władający do wyżej opisanej działki o nr ew. [...] wpisany był [...] Spółka z.o.o., dalej "[...]". Prezydent Miasta [...] decyzją nr [...] z [...] października 2019r. orzekł o aktualizacji ewidencji gruntów i budynków co do działki nr ew. [...] poprzez wykreślenie podmiotu władającego [...] Spółki z o.o." i wpisaniu w to miejsce "władający nieustalony".

Analizując dostępną dokumentację stwierdzono, że Spółka nie powstała w wyniku przekształcenia przedsiębiorstwa państwowego [...] w upadłości i nie jest jego następcą prawnym. Ponadto ustalono, że zmiana [...] dotycząca władającego gruntem na zasadzie samoistnego posiadania została dokonana w drodze czynności materialno-technicznej bez przeprowadzenia postępowania administracyjnego.

Organ ewidencyjny z urzędu wszczął postępowanie administracyjne w sprawie weryfikacji wpisu Spółki jako władającego. Prezydent Miasta [...] decyzją z dnia [...] października 2018r. orzekł o aktualizacji ewidencji gruntów i budynków danych działki ewidencyjnej nr [...] poprzez wykreślenie Skarżącego i wpisanie w to miejsce "władający nieustalony". Od powyższej decyzji odwołanie złożyła Spółka- [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego po rozpatrzeniu wniesionego odwołania decyzją Nr [...] z dnia [...] lutego 2019 r uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Pismem z [...] kwietnia 2019 r. adw. T.K. pełnomocnik K.W., wniósł o włączenie jej do udziału w postępowaniu w charakterze strony, z uwagi na jej interes prawny, gdyż jest ona osobą faktycznie władającą tą działką od 2014 r.

Decyzją nr [...] r. Prezydent [...] wykreślił Spółkę z ewidencji i wpisał w to miejsce "władający nieustalony".

Odwołanie wnieśli Skarżący i K.W..

Organ II rozpoznając ponownie sprawę wskazał, że przedmiotem sprawy jest działka opisana wyżej, której status prawny jest nieuregulowany. Według dotychczasowych zapisów ewidencji gruntów i budynków jako władający ujawniony był [...] Spółka z.o.o. Organ dokonał analizy dokumentacji geodezyjno-prawnej i stwierdził, że działka ewidencyjna nr [...] z obrębu [...] w dawnym operacie ewidencyjnym dla obrębu [...]. przyjętym do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego po odnowieniu ewidencji w dniu [...] czerwca 1976 r. nr [...]. stanowiła część dawnej działki nr [...] o powierzchni [...] ha, która obejmowała nieruchomości pn. "[...] Nr [...] dz. [...] ",,. [...] Nr [...] dz. [...] cz.", "[...] Nr [...] dz. [...] ". KW Nr [...] cz. i "Działka Nr [...] z osady [...] zapisanej w tabeli likwid. Kolonii [...] pod Nr [...] cz." W rejestrze gruntów dla działki nr [...] jako współwłaścicieli wpisano osoby fizyczne, a jako władającego [...] z siedzibą w W. ul. [...]. Wpis władającego przyjęto do rejestru na podstawie protokołu ustalenia granic oraz właścicieli (osób władających, użytkowników i dzierżawców) nieruchomości gruntowych, położonych na obszarze administracyjnym [...] dzielnicy [...] obręb ([...]) załączonym do operatu dla obrębu [...]. W poz. nr [...] i [...] protokołu w dniu [...].02.1968 r. jako użytkownika wpisano [...] z siedzibą przy ul. [...] a w podstawie nabycia wpisano zaświadczenie o lokalizacji ogólnej Nr [...] z dnia [...].10.1964 r. wydane przez Prezydium Rady Narodowej Miejskiej Komisji Planowania Gospodarczego. W latach 1991 - 1994 operat dla obrębu [...] podlegał kolejnemu odnowieniu. Zgodnie z obowiązującą wówczas definicją działki określoną w § 7 ust. 1 zarządzenia Ministrów Rolnictwa i Gospodarki Komunalnej z dnia 20 lutego 1969 r. w sprawie ewidencji gruntów (M.P. Nr 11 z 1969r. poz. 98) i z § 10 pkt I tego zarządzenia w ramach tych prac sporządzono protokół graniczny, w którym ustalono nowe granice działek ewidencyjnych będących przedmiotem odrębnego władania oraz ich właścicieli i władających. W poz. nr [...] protokołu w dniu [...] września 1992 r. ustalono granice działki nr [...], dla której jako współwłaścicieli wpisano osoby fizyczne, a jako władającego [...] z siedzibą ul. [...] W rejestrze gruntów dla obrębu [...] wykazano działkę nr [...] o powierzchni [...] ha obejmującą różne nieruchomości, dla której jako władającego gruntem wpisano [...].

Strona 1/12
Inne orzeczenia o symbolu:
6120 Ewidencja gruntów i budynków
Inne orzeczenia z hasłem:
Ewidencja gruntów
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego