Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz Sędziowie WSA Dorota Apostolidis (spr.) WSA Przemysław Żmich Protokolant specjalista Aleksandra Borkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...].

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] decyzją z dnia [...] lutego

2018 r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania M.K. (dalej jako: skarżąca), utrzymał w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] stycznia 2018 r., nr [...], odmawiającą skarżącej przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad jej wujkiem S.K.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

Wnioskiem z dnia 29 grudnia 2017 r. skarżąca wystąpiła o ustalenie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad niepełnosprawnym S.K., który legitymuje się orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności.

Po rozpatrzeniu wniosku Wójt Gminy [...] decyzją z dnia [...] stycznia 2018 r. odmówił skarżącej przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad wujkiem S.K., wskazując, że skarżąca nie spełnia warunku określonego w art. 16a ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2017 r., poz. 1952 ze zm., dalej jako "uśr"), tj. nie ciąży na niej obowiązek alimentacyjny względem wuja S.K.

Nie zgadzając się z powyższą decyzją skarżąca wniosła odwołanie podnosząc, że rozstrzygnięcie to jest dla niej krzywdzące. Wskazała również, że jest bratanicą S.K., który posiada orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności.

Po rozpatrzeniu odwołania SKO utrzymało w mocy decyzję organu I instancji wskazując, że materialnoprawną podstawą wydanej decyzji są przepisy ustawy o świadczeniach rodzinnych, która określa warunki nabywania prawa do świadczeń rodzinnych oraz zasady ustalania, przyznawania i wypłacania tych świadczeń. Organ przytoczył treść art. 16a ust. 1 i 2 uśr.

Kolegium wskazało, że w sprawie bezspornym jest, iż S.K. jest osobą w znacznym stopniu niepełnosprawną, legitymującą się orzeczeniem Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] lipca 2012 r., nr [...].

W ocenie SKO, negatywną przesłankę uniemożliwiającą ustalenie skarżącej prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego, stanowi to, że jest ona bratanicą S.K., a więc nie ciąży na niej obowiązek alimentacyjny zgodnie z przepisami Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego.

Kolegium wskazało, że ustawodawca powiązał możliwość uzyskania specjalnego zasiłku opiekuńczego z istnieniem obowiązku alimentacyjnego pomiędzy osobą legitymującą się orzeczeniem o niepełnosprawności i osobą .sprawującą opiekę nad niepełnosprawnym. Osoby, na których ciąży obowiązek alimentacyjny zostały wymienione w art. 128-133 ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. Kodeks rodzinny i opiekuńczy. Są to krewni w linii prostej, rodzeństwo, małżonek, rodzice względem dziecka. Wuj nie jest osobą spokrewnioną w stopniu pierwszym. Skarżąca, będąca bratanicą S.K., którym się na co dzień opiekuje, nie należy do kręgu podmiotów wymienionych w tym przepisie. Na skarżącej nie ciąży wobec wuja obowiązek alimentacyjny, w związku z czym, w ocenie Kolegium, nie zostały spełnione przesłanki warunkujące otrzymanie specjalnego zasiłku opiekuńczego. Brak obowiązku alimentacyjnego po stronie osoby ubiegającej się o specjalny zasiłek opiekuńczy na podstawie art. 16a ust. 1 uśr, stanowi negatywną przesłankę do przyznania takiego świadczenia.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze