Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz (spr.) Sędziowie WSA Dorota Apostolidis WSA Dariusz Pirogowicz Protokolant sekretarz sądowy Tomasz Noske po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lipca 2017 r. sprawy ze skargi R. S. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty oddala skargę
Minister Skarbu Państwa decyzją z dnia [...] grudnia 2016 r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania R. S. od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2016 r., nr [...], umarzającej postepowanie w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez M. L. i H. L nieruchomości położonej poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej w miejscowości [...], pow. [...], woj. [...], utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Decyzja Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] grudnia 2016 r., nr [...], wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
Z. G. pismem z dnia [...] grudnia 2008 r. złożyła do Wojewody [...] wniosek o wydanie decyzji potwierdzającej prawo do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości przez M. L. i H. L. poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej w miejscowości [...], pow. [...], woj. [...].
Wojewoda [...] pismem z dnia [...] marca 2009 r. wezwał Z. G. do uzupełnienia braków wniosku w terminie sześciu miesięcy od dnia doręczenia wezwania. Wezwanie zostało doręczone w dniu [...] kwietnia 2009 r. przez Z. G. Kolejne wezwanie do uzupełnienia braków wniosku zostało skierowane do wnioskodawczyni pismem z dnia [...] listopada 2009 r.
Z. G. pismem z dnia [...] czerwca 2010 r. złożyła wniosek o zawieszenie postępowania z uwagi na konieczność skompletowania wymaganych dokumentów.
Wojewoda [...] postanowieniem z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...], działając na podstawie art. 98 § 1 k.p.a., zawiesił postępowanie w sprawie ustalenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości przez M. L i H. L. poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej w miejscowości [...], pow. [...], woj. [...]. W treści postanowienia zawarte było pouczenie, że jeżeli w terminie 3 lata od dnia zawieszenia postępowania strona nie zwróci się o jego podjęcie, żądanie wszczęcia postępowania uważa się za wycofane. Postanowienie niniejsze zostało odebrane przez R. S. w dniu [...] lipca 2010 r.
W związku ze śmiercią Z. G. w dniu [...] lipca 2013 r., R. S. jako następczyni prawna zmarłej, zgodnie z art. 30 § 4 k.p.a. oraz w oparciu o akt poświadczenia dziedziczenia po Z. G., Rep. [...] Nr [...] z dnia [...] grudnia 2014 r., wstąpiła w prawa strony po zmarłej wnioskodawczyni.
R. S. pismem z dnia [...] grudnia 2014 r. wystąpiła do Wojewody [...] z wnioskiem "o wznowienie postępowania w sprawie [...] po zmarłej matce Z. G.".
Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] listopada 2016 r., nr [...], działając na podstawie art. 98 § 2, art. 104 i art. 105 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016 r., poz. 23 ze zm., dalej "k.p.a."), umorzył postępowanie administracyjne po rozpoznaniu wniosku R. S. w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości przez M. L. i H. L. poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej w miejscowości [...], pow. [...], woj. [...]. W uzasadnieniu decyzji Wojewoda [...] wskazał, że z uwagi na upływ terminu na złożenie wniosku o podjęcie zawieszonego postępowania, należało uznać, że wniosek o wszczęcie postępowania został wycofany, a postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe.