Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska - Jaroszewicz Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.) Sędzia WSA Maria Tarnowska Protokolant starszy sekretarz sądowy Artur Dobrowolski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2012 r. sprawy ze skargi [...] Parku [...] na postanowienie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania odwoławczego oddala skargę.
Postanowieniem z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej - po rozpatrzeniu zażalenia [...] Parku Narodowego z/s w U. - utrzymał w mocy postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] października 2011 r.
nr [...], odmawiające zawieszenia postępowania odwoławczego od decyzji Starosty B. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...], orzekającej o wygaszeniu trwałego zarządu sprawowanego przez [...] Park Narodowy w stosunku do zabudowanych nieruchomości Skarbu Państwa, położonych w B., gmina L., oznaczonych w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr [...] o pow. [...] ha.
W toku postępowania ustalono następujący stan faktyczny.
Wójt Gminy L. decyzją z dnia [...] marca 2011 r. nr [...], zatwierdził podział nieruchomości położonej w B., gmina L., oznaczonej jako działki ewidencyjne nr [...].
Od powyższej decyzji [...] Park Narodowy wniósł odwołanie.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] maja 2011 r. nr [...], orzekło o umorzeniu postępowania odwoławczego - wskazując brak przymiotu strony [...] Parku Narodowego.
Decyzja ta została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie.
Następnie Starosta B. decyzją z dnia [...] sierpnia 2011 r.
nr [...], orzekł o wygaszeniu trwałego zarządu sprawowanego przez [...] Park Narodowy w stosunku do zabudowanych nieruchomości Skarbu Państwa, położonych w B., gmina L., oznaczonych w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr [...] o pow. [...] ha, objęta księgą wieczystą
KW nr [...].
Pismem z dnia 1 września 2011 r. [...] Park Narodowy odwołał się od decyzji Starosty B. z dnia [...] sierpnia 2011 r. oraz wniósł o zawieszenie postępowania odwoławczego - na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. - do czasu rozstrzygnięcia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] maja 2011 r. w przedmiocie podziału działki nr [...] zawisłej przez Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w R. sygn. akt [...]. Zdaniem odwołującego rozstrzygnięcie sprawy przez WSA ma prejudycjalny wpływ na rozstrzygnięcie w przedmiotowej sprawie.
Po rozpatrzeniu wniosku [...] Parku Narodowego o zawieszenie postępowania, Wojewoda [...] postanowieniem z dnia [...] października 2011 r. nr [...], odmówił zawieszenia postępowania odwoławczego od ww. decyzji Starosty B. z dnia [...] sierpnia 2011 r. orzekającej o wygaszeniu trwałego zarządu sprawowanego przez [...] Park Narodowy w stosunku do zabudowanych nieruchomości Skarbu Państwa, położonych w B., gmina L., oznaczonych w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr [...] o pow. [...] ha.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia wskazał, iż zatwierdzenie podziału nieruchomości nie stanowi zagadnienia wstępnego w postępowaniu dotyczącym wygaszenia trwałego zarządu.
Wojewoda podniósł, że kwestia podziału działki oznaczonej nr [...] położonej w B. została załatwiona decyzją Wójta Gminy L. z dnia [...] marca
2011 r. zatwierdzającą podział m. in. działki nr [...]. Zaś Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] maja 2011 r. umorzyło postępowanie w sprawie odwołania [...] Parku Narodowego od ww. decyzji Wójta w przedmiocie podziału nieruchomości. Zatem decyzja w sprawie podziału działki nr [...] stała się ostateczna. Ostateczna decyzja w sprawie podziału stanowiła też podstawę zmiany wpisu w operacie ewidencji gruntów i budynków.