Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Wojskowej Agencji Mieszkaniowej Oddziału [...] W. w przedmiocie zwolnienia kwatery stałej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Nowicka Sędziowie WSA Krystyna Kleiber Asesor WSA Jerzy Siegień (spr.) Protokolant Iwona Kosińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 kwietnia 2005 r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję Dyrektora Wojskowej Agencji Mieszkaniowej Oddziału [...] W. z dnia [...] grudnia 1999 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia kwatery stałej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Dyrektora Oddziału Terenowego nr [...] Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w W. z dnia [...] sierpnia 1999 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w W. na rzecz B. S. kwotę 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/3

Dyrektor Wojskowej Agencji Mieszkaniowej Oddziału [...] W. decyzją z dnia [...] grudnia 1999 r., po rozpatrzeniu odwołania B. S., utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Oddziału Terenowego Nr [...] Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] sierpnia 1999 r. w sprawie zwolnienia kwatery stałej przy ul. [...] w W..

Decyzją z dnia [...] sierpnia 1999 r. organ pierwszej instancji nakazał zwolnienie zajmowanej kwatery stałej przy ul. [...] w W., powołując jako podstawę rozstrzygnięcia art. 41 ust. 1 pkt 2 oraz art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 86, poz. 443, z późn zm.).

W uzasadnieniu decyzji z dnia [...] grudnia 1999 r. organ drugiej instancji stwierdził, że na podstawie skierowania Szefa Służby Zakwaterowania i Budownictwa [...] Nr [...] z dnia [...] stycznia 1984 r. - W. S. został członkiem Spółdzielczego Zrzeszenia [...] "B." i rozpoczął budowę domu jednorodzinnego. W dniu 21 grudnia 1984 r. W. S. wystąpił do Szefa Służby Zakwaterowania i Budownictwa [...] z wnioskiem o przyznanie dodatkowej ulgi w formie zwrotnej z funduszu mieszkaniowego Ministerstwa Obrony Narodowej z przeznaczeniem na budowę domu jednorodzinnego.

Decyzją z dnia [...] stycznia 1985 r. nr [...] została przyznana W. S. dodatkowa ulga w formie zwrotnej w wysokości [...] starych złotych, która stanowiła 1/3 kosztu budowy całego domu jednorodzinnego. Następnie decyzją z dnia [...] grudnia 1995 r. Nr [...] przyznana w formie zwrotnej pomoc finansowa została zamieniona na bezzwrotną i uzupełniona o przysługującą zainteresowanemu różnicę w wysokości [...] starych złotych. Udzielając tej pomocy, organy miały podstawę do uznania, że podjęte przez zainteresowanego zobowiązania do zwolnienia zajmowanej osobnej kwatery stałej przy ul. [...], o czym stanowiła treść złożonego przez niego oświadczenia woli, zawartego we wniosku z dnia 21 grudnia 1984 r. w sprawie przyznania dodatkowej ulgi w formie zwrotnej, zostaną zrealizowane. Inicjując powołanie Zrzeszenia Budowy [...] "B." oraz kierując do niego osoby uprawnione do kwater, organy wojskowe zrezygnowały na ich rzecz z części terenu przeznaczonego pod resortowe budownictwo mieszkaniowe, stwarzając jednocześnie odpowiednie warunki otrzymania pomocy finansowej, z jednoczesnym wkładem własnym, do uzyskania przez wskazane osoby domów jednorodzinnych.

Zdaniem organu drugiej instancji B. S. oraz jej mąż skorzystali z pomocy finansowej z funduszu mieszkaniowego Ministerstwa Obrony Narodowej, która w ówczesnym czasie została wykorzystana na budowę domu jednorodzinnego. Nie ma znaczenia jaki był udział przyznanej pomocy finansowej w kosztach budowy całego domu. Pomoc finansowa z funduszu mieszkaniowego MON nie miała na celu pełnego pokrycia kosztu budowy całego domu, a tylko wsparcie finansowe żołnierza i takie zadanie spełniła. Budowany w ramach powołanego Zrzeszenia dom jednorodzinny przy ul. [...] został na podstawie wydanego w dniu [...] marca 1998 r. pozwolenia na użytkowanie zasiedlony.

Strona 1/3