Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Chaciński Sędzia WSA Joanna Skiba Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 maja 2015 r. sprawy ze skargi Parafii [...] w D. na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie uregulowania stanu prawnego nieruchomości oddala skargę
Minister Administracji i Cyfryzacji decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...].
Zaskarżone orzeczenie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Parafia [...] w D. wystąpiła do Wojewody [...] o stwierdzenie, że stała się z mocy prawa właścicielem działki nr [...] wraz z [...] p.w. [...] w D.
Po rozpoznaniu tego wniosku Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...] stwierdził, że nieruchomość Skarbu Państwa, położona w jednostce ewidencyjnej [...], obrębie ewidencyjnym [...], oznaczona w projekcie podziału działki nr [...], jako działka nr [...], o pow. [...] ha, zabudowana budynkiem cerkwi i wolnostojącą dzwonnicą, objęta księgą wieczystą prowadzoną przez Sąd Rejonowy w L. Wydział Ksiąg Wieczystych Nr [...] - stała się z dniem 2 lutego 2010 r. z mocy prawa, nieodpłatnie i w stanie wolnym od obciążeń własnością Parafii [...] w D. (pkt I decyzji). W pkt II orzeczenia odmówił stwierdzenia, że nieruchomość Skarbu Państwa, położona w jednostce ewidencyjnej [...], obrębie ewidencyjnym [...], oznaczona w projekcie podziału działki nr [...], jako działka nr [...], o pow. [...] ha, stanowiąca cmentarz, objęta księgą wieczystą prowadzoną przez Sąd Rejonowy w L. Wydział Ksiąg Wieczystych Nr [...] - stała się z dniem 2 lutego 2010 r. z mocy prawa, nieodpłatnie i w stanie wolnym od obciążeń własnością Parafii [...] w D..
Uzasadniając podjęte rozstrzygnięcie organ ustalił, iż postępowanie prowadzone jest w oparciu o przepisy ustawy z dnia 17 grudnia 2009 r. o uregulowaniu stanu prawnego niektórych nieruchomości pozostających we władaniu Polskiego Autokefalicznego Kościoła Prawosławnego (Dz. U. z 2010 r. Nr 7, poz. 43 ze. zm.).
Art. 1 ww. ustawy stanowi, że nieruchomości wymienione w załączniku do niniejszej ustawy, które przeszły na własność Skarbu Państwa na podstawie dekretu z dnia 5 września 1947 r. o przejściu na własność Państwa mienia pozostałego po osobach przesiedlonych do ZSRR (Dz. U. Nr 59, poz. 31 8, z 1949 r. Nr 53, poz. 404 oraz z 1969 r. Nr 13, poz. 95), pozostające w dniu wejścia w życie ustawy w faktycznym, wyłącznym władaniu osób prawnych Polskiego Autokefalicznego Kościoła Prawosławnego, z dniem wejścia w życie ustawy stają się z mocy prawa nieodpłatnie i w stanie wolnym od obciążeń, z wyjątkiem służebności gruntowych, ujawnionych w księdze wieczystej w dniu wejścia w życie ustawy, własnością tych osób prawnych.
Pkt 2 załącznika do niniejszej ustawy otrzymał brzmienie: "[...] ".
Organ ustalił, że Parafia [...] w D. istnieje od 1965 r. i na dzień wejścia w życie ustawy z dnia 17 grudnia 2009 r. tylko część nieruchomości, oznaczonej jako działka nr [...] w Dziurdziowie, stanowiącej własność Skarbu Państwa, pozostawała w faktycznym i wyłącznym władaniu Parafii [...] w D.
W dniu wejścia w życie ww. ustawy z dnia 17 grudnia 2009 r., tj. w dniu 2 lutego 2010 r., Parafia [...] p.w. [...] w D. miała we władaniu nieruchomość oznaczoną w projekcie podziału działki nr [...], jako działka nr [...], o pow. [...] ha, zabudowaną budynkiem cerkwi i wolnostojącą dzwonnicą.