Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Wesołowska Sędziowie: Sędzia WSA Iwona Kosińska Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 września 2021 r. sprawy ze skargi K. T. na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/12

Minister Rozwoju, Pracy i Technologii, po rozpatrzeniu wniosków K. T. oraz M. T. o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzją z [...] grudnia 2020 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Ministra Rozwoju z [...] czerwca 2020 r. nr [...] stwierdzającą nieważność decyzji Wojewody [...] z [...] maja 2003 r. nr [...] stwierdzającej nieważność decyzji Naczelnika Dzielnicy [...] z [...] października 1979 r. nr [...] orzekającej o wywłaszczeniu za odszkodowaniem na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości o pow. [...] arów [...] m2, położonej w [...] przy ul. [...] , stanowiącej współwłasność S.T. w 2/4 części oraz A.T. i P. C. po 1/4 części.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

Minister Rozwoju decyzją z [...] czerwca 2020 r. stwierdził nieważność decyzji Wojewody [...] z [...] maja 2003 r. stwierdzającej nieważność decyzji Naczelnika Dzielnicy [...] z [...] października 1979 r. orzekającej o wywłaszczeniu za odszkodowaniem na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości o pow. [...] arów [...] m2, położonej w [...] przy ul. [...] , stanowiącej współwłasność S.T. w 2/4 części oraz A.T. i P. C. po ¼ części.

Pismem z 9 lipca 2020 r. K. T. wniosła o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją Ministra Rozwoju z [...] czerwca 2020 r.

Pismem z 20 lipca 2020 r. M. T. wniósł o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją Ministra Rozwoju z [...] czerwca 2020 r.

Minister Rozwoju, Pracy i Technologii decyzją z [...] grudnia 2020 r. utrzymał w mocy decyzję Ministra Rozwoju z [...] czerwca 2020 r. W uzasadnieniu wskazał, że Minister Rozwoju w zaskarżonej decyzji z [...] czerwca 2020 r. uznał, że prowadzenie postępowania oraz skierowanie decyzji Wojewody [...] z [...] maja 2003 r. do zmarłego P. C. stanowi rażące naruszenie prawa i jest podstawą do stwierdzenia nieważności ww. decyzji zgodnie z art. 156 § 1pkt 2 kpa.

W związku z zarzutami zawartymi we wnioskach o ponowne rozpatrzenie sprawy w pierwszej kolejności Minister wskazał na kwestie związane z posiadaniem przymiotu strony w postępowaniu nadzorczym dotyczącym oceny legalności decyzji orzekającej wywłaszczenie nieruchomości za odszkodowaniem.

Zgodnie z art. 28 kpa stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu, ze względu na swój interes prawny lub obowiązek.

Trafnie Minister Rozwoju powołał się na utrwalone orzecznictwo sądowoadministracyjne, z którego wynika, że stroną postępowania administracyjnego w sprawie oceny legalności decyzji wywłaszczeniowej są osoby, które uczestniczyły w postępowaniu wywłaszczeniowym lub ich następcy prawni oraz osoby, którym obecnie przysługują prawa rzeczowe do nieruchomości.

Jak wynika z archiwalnych akt postępowania wywłaszczeniowo-odszkodowawczego, w szczególności z poświadczonego skróconego odpisu z Kw nr [...] z [...] października 1978 r., nieruchomość położona przy ul. [...] (wówczas [...] ) o pow. [...] arów [...] m2 stanowiła współwłasność S.T. w 2/4 części oraz A.T. i P. C. po 1/4 części.

Zgodnie z postanowieniem Sądu Rejonowego dla [...] z [...] lipca 1990 r. sygn. akt l [...] spadek po zmarłej [...] marca 1987 r. S. T. nabyli H. T. oraz K. T. . Na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego dla [...] z [...] maja 2001 r. sygn. akt [...] spadek po zmarłej [...] grudnia 1952 r. A.T. nabył Skarb Państwa. Zgodnie ze skróconym odpisem aktu zgonu z 15 września 2011 r. [...] P. C. zmarł [...] marca 1942 r. W aktach przedmiotowego postępowania brak jest dokumentu świadczącego o przeprowadzeniu postępowania spadkowego po zmarłym P. C. .

Strona 1/12