Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Magdalena Durzyńska Sędzia WSA Emilia Lewandowska Protokolant referent stażysta Beata Lewandowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi Skarbu Państwa - Nadleśniczego Nadleśnictwa T. w T. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności orzeczeń administracyjnych oddala skargę.
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi, po rozpatrzeniu wniosku Skarbu Państwa -Nadleśniczego Nadleśnictwa T. w T. o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzją z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...] utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] października 2013 r., nr [...] stwierdzającą nieważność orzeczenie Ministra Rolnictwa z dnia [...] czerwca 1953 r., nr [...] i utrzymanego nim w mocy orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w L. z dnia [...] sierpnia 1952 r., nr [...].
Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.
Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej Wydział Rolnictwa i Leśnictwa w L. orzeczeniem z dnia [...] sierpnia 1952 r., nr [...] stwierdziło, że nieruchomość ziemska "[...]" o obszarze [...] ha, położona przy [...], pow. [...], podpada pod działanie art. 2 ust. 1 lit. e) dekretu Polskiego Komitetu Wyzwolenia Narodowego z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej (Dz. U. z 1945 r. Nr 3, poz. 13, ze zm.) - zwanego dalej "dekretem" jako część nieruchomości ziemskich E.S. o obszarze ponad [...] ha.
Po rozpoznaniu odwołania N.R., Minister Rolnictwa orzeczeniem z dnia [...] czerwca 1953 r., nr [...] utrzymał w mocy zaskarżone orzeczenie.
Z wnioskiem o stwierdzenie nieważności tych orzeczeń wystąpił J.R.. Po jego śmierci do postępowania wstąpił następca prawny P.R..
Decyzją z dnia [...] października 2013 r., nr [...] Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi stwierdził nieważność orzeczenia Ministra Rolnictwa z dnia [...] czerwca 1953 r. oraz utrzymanego nim w mocy orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w L. z dnia [...] sierpnia 1952 r.
Z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] października 2013 r. wystąpił Skarb Państwa - Nadleśniczy Nadleśnictwa T. w T. Zaskarżonej decyzji skarżący zarzucił naruszenie przepisów postępowania, tj.: art. 157 § 2 w zw. z art. 28 Kpa poprzez błędne uznanie, że P.R. posiadał przymiot strony w postępowaniu, art. 7, art. 77 oraz art. 80 Kpa poprzez zaniechanie wszechstronnego zebrania i oceny materiału dowodowego pod kątem oceny, czy wnioskodawcy przysługuje przymiot strony oraz art. 156 § 1 pkt 2 w zw. z art. 104 Kpa w zw. z § 6 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z dnia 1 marca 1945 r. (Dz. U. z 1945 r. Nr 10, poz. 51 ze zm.) - zwanego dalej "rozporządzeniem" oraz art. 9 ust. 1-3 rozporządzenia Prezydenta Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 22 marca 1928 r. o postępowaniu administracyjnym (Dz. U. Nr 36, poz. 341 ze zm.) - zwanego dalej "rpa" polegające na błędnym uznaniu, że [...] Okręgowi Lasów Państwowych nie przysługiwał przymiot strony w postępowaniu prowadzonym w przedmiocie orzekania, czy nieruchomość objęta wnioskiem podpadała pod działanie art. 2 ust. 1 lit. e) dekretu, co w konsekwencji skutkowało wydaniem decyzji stwierdzającej nieważność orzeczenia Ministra Rolnictwa z dnia [...] czerwca 1953 r. i utrzymanego nim w mocy orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w L. z dnia [...] sierpnia 1952 r.