Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Rudnicka (spr.) Sędziowie WSA Gabriela Nowak WSA Joanna Skiba Protokolant Joanna Pleszczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2008 r. sprawy ze skargi J. L. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. oddala skargę; 2. zasądza ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego D. U. prowadzącego Kancelarię Radcy Prawnego [...] W., ul. [...], tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 292,80 (dwieście dziewięćdziesiąt dwa 80/100) złotych, w tym: tytułem opłaty kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, tytułem 22% podatku od towarów i usług kwotę 52,80 (pięćdziesiąt dwa 80/100) złotych, oraz kwotę 17 (siedemnaście) złotych tytułem innych udokumentowanych wydatków strony.

Inne orzeczenia o symbolu:
6365 Inne zezwolenia, zgody i nakazy z zakresu ochrony zabytków
Inne orzeczenia z hasłem:
Zabytki
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego
Uzasadnienie strona 1/5

Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego decyzją z dnia [...] grudnia 2007 r., nr [...] - stwierdził nieważność decyzji Ministra Kultury z dnia [...] września 2005 r., nr [...], nakazującej Zarządowi Gospodarowania Nieruchomościami w W. przywrócenie lokalu nr [...] w zabytkowej kamienicy przy ul. [...] w W. do poprzedniego stanu - w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania decyzji.

Powyższa decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją Miejskiego Konserwatora Zabytków w W. z lipca 1965 r. (brak dokładniejszej daty), nr [...] kamienica przy ul. [...] została wpisana do rejestru zabytków pod poz. [...]. Lokal nr [...] w tej kamienicy przydzielony został J. i E. małżonkom L. oraz Z. P., która w wyniku zamiany lokali wyprowadziła się a nowym najemcą została E. P. Wojewódzki Konserwator Zabytków w W. decyzją z dnia [...] lutego 1998 r., nr [...] zatwierdził pod względem konserwatorskim remont i przebudowę lokalu nr [...] zgodnie z dokumentacją projektową (k. 28 akt adm.), a decyzją z dnia [...] listopada 1999 r., nr [...] zezwolił na remont i przebudowę lokalu nr [...] w przedmiotowym budynku (k.49 akt adm.). Decyzją Prezydenta W. z dnia [...] lutego 1998 r., nr [...] udzielono pozwolenia na przeprowadzenie prac budowlanych w przedmiotowym lokalu, zgodnie z dokumentacją. Obie wymienione decyzje z dnia [...] lutego 1998 r. oraz z dnia [...] lutego 1998 r. zostały wyeliminowane z obrotu prawnego wobec stwierdzenia ich nieważności (k. 93 i k.118 akt adm.).

Wojewódzki Konserwator Zabytków w W. decyzją z dnia [...] czerwca 2005 r., nr [...] zobowiązał Zarząd Gospodarowania Nieruchomościami w W. do doprowadzenia zabytku do jak najlepszego stanu poprzez otynkowanie ściany korytarza dzielącej lokale [...] i [...] (od strony lokalu zajmowanego przez J. L.) w budynku przy ul. [...] w W.

Decyzją z dnia [...] września 2005 r., nr [...] Minister Kultury uchylił decyzję [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] czerwca 2005 r., nr [...] i nakazał Zarządowi Gospodarowania Nieruchomościami w W. przywrócenie zabytku, tj. kamienicy przy ul. [...] w W., do poprzedniego stanu, poprzez zlikwidowanie w lokalu nr [...] dwóch ścianek działowych, wydzielających pomieszczenie łazienki, demontaż urządzeń sanitarnych wraz z odłączeniem ich od instalacji wodociągowej i kanalizacyjnej, odtworzenie sztukaterii oraz uzupełnienie podłóg w pokoju, w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania decyzji. Decyzja ta stała się ostateczna.

Następnie rozpatrując wniosek Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami w W. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego decyzją z dnia [...] września 2006 r., nr [...] odmówił stwierdzenia nieważności swojej decyzji z dnia [...] września 2005 r., nr [...] sprostowanej postanowieniem Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] lipca 2006 r., nr [...] utrzymanym w mocy postanowieniem Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] kwietnia 2007 r., nr [...], tj. sprostowaniem polegającym na skreśleniu słów: " Zarząd Gospodarowania Nieruchomościami" i wprowadzeniu słów " Zakład Gospodarowania Nieruchomościami". W uzasadnieniu organ wskazał, iż nie zachodzą przesłanki do stwierdzenia nieważności przedmiotowej decyzji wynikające z art. 156 § 1 pkt 4 i 5 kpa, a zatem Zakład Gospodarowania Nieruchomościami w. W. jako osoba prawna będąca podmiotem praw i obowiązków jest prawidłowo wskazanym adresatem decyzji z dnia [...] września 2005 r., nr l.dz. [...]. Wykonalność tej decyzji, w ocenie organu, nie budzi wątpliwości, gdyż zgodnie z orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego, nie stanowią przeszkody powodującej niewykonalność decyzji ani względy finansowe, ani trudności techniczne, ani też negatywne nastawienie adresatów decyzji i innych podmiotów do jej wykonania.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6365 Inne zezwolenia, zgody i nakazy z zakresu ochrony zabytków
Inne orzeczenia z hasłem:
Zabytki
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego