Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz Sędziowie: WSA Izabela Ostrowska (spr.) WSA Elżbieta Sobielarska Protokolant starszy sekretarz sądowy Aleksandra Borkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 sierpnia 2014 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania 1. oddala skargę; 2. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata [...], tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym: tytułem opłaty kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych, tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych.
Decyzją z dnia [...] znak [...] Minister Skarbu Państwa, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej: k.p.a.) oraz art. 9 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o realizacji prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2005 r. nr 169, poz. 1418 ze zm.) - po rozpatrzeniu odwołania S. K. od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] umarzającej postępowanie w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez C. i J. D. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, w miejscowości [...] woj. [...] - utrzymał w mocy ww. decyzje Wojewody [...] z dnia [...].
Przedstawiając stan faktyczny sprawy organ wskazał, że S.K. wniosła o wydanie decyzji potwierdzającej prawo do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej.
W odpowiedzi z dnia [...] S. K. wniosła o zawieszenie postępowania.
Postanowieniem z dnia [...] Wojewoda [...] zawiesił postępowanie administracyjne na wniosek strony, jednocześnie informując ją o treści art. 98 § 2 k.p.a.
Decyzją z dnia [...] na podstawie art. 105 § 1 k.p.a. w zw. z art. 98 § 2 k.p.a., Wojewoda [...] umorzył postępowanie w sprawie dotyczącej potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez C. i J. D. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, w miejscowości [...], woj.[...].
Pismem z dnia [...] S.K. złożyła odwołanie od ww. decyzji z dnia [...].
Po rozpatrzeniu odwołania Minister Skarbu Państwa stwierdził, że Wojewoda [...] prawidłowo umorzył zawieszone postępowanie.
Wskazał, że zgodnie z art. 98 § 1 k.p.a. zawieszenie postępowania może nastąpić na wniosek strony. Dla zawieszenia postępowania konieczne jest spełnienie łącznie następujących przesłanek: wniosek o zawieszenie postępowania złożyła strona, na której żądanie wszczęto postępowanie; żądaniu zawieszenia postępowania nie sprzeciwiają się inne strony; zawieszenie postępowania nie zagraża interesowi społecznemu. Podkreślił, że jeżeli zachodzą powyższe przesłanki organ jest zobowiązany zawiesić postępowanie i nie jest uprawniony do oceny, czy żądanie zawieszenia postępowania jest zasadne.
Zwrócił uwagę na treść art. 98 § 2 k.p.a., zgodnie z którym, jeżeli w okresie trzech lat od daty zawieszenia postępowania żadna ze stron nie zwróci się o podjęcie postępowania, żądanie wszczęcia postępowania uważa się za wycofane. W związku z powyższym stwierdził, iż biorąc pod uwagę fakt, że postanowienie o zawieszeniu postępowania na wniosek strony datowane jest na dzień [...], trzyletni termin do złożenia przez stronę wniosku o podjęcie zawieszonego postępowania minął w dniu [...]. Strona nie skorzystała z przysługującego jej prawa i w ciągu 3 lat nie wniosła o podjęcie zawieszonego postępowania.