Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Marciniak (spr.) Sędziowie: WSA Monika Sawa WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 29 kwietnia 2020 r. sprawy ze skargi S. Z. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji oddala skargę.
Postanowieniem z [...] października 2019 r., nr [...], Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji (dalej: Minister) orzekł o zawieszeniu z urzędu postępowania administracyjnego w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z [...] maja 2000 r.
Zaskarżone orzeczenie zapadło w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny sprawy:
Decyzją z [...] maja 2000 r., nr [...], Wojewoda [...] stwierdził nabycie, z mocy prawa, z dniem 1 stycznia 1999 r., przez Powiat [...], nieodpłatnie własności mienia Skarbu Państwa, będącego we władaniu Domu Pomocy Społecznej w [...], obejmującego nieruchomość położoną w jednostce ewidencyjnej [...], obręb [...], w skład którego wchodzą działki nr [...] i [...], obj. księgą wieczystą Kw nr [...], prowadzoną przez Sad Rejonowy dla [...], [...] Wydział Ksiąg Wieczystych w [...].
Wnioskiem z 31 maja 2019 r. S. Z. (dalej: skarżący) zwrócił się do Ministra o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody [...] z [...] maja 2000 r., w zakresie, w jakim decyzja ta odnosi się do dawnych parcel pb [...] oraz pgr [...], części pgr [...], części pgr [...], części pgr [...], części pgr [...], części pgr [...], części pgr [...], w granicach obecnej działki ewidencyjnej nr [...] położonej w [...].
Przytoczonym na wstępie postanowieniem z [...] października 2019 r., działając na podstawie art. 97 § 1 pkt 4 kpa, Minister zawiesił z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z [...] maja 2000 r. stwierdzającej nabycie z mocy prawa, z dniem 1 stycznia 1999 r., przez Powiat [...], nieodpłatnie własności mienia Skarbu Państwa, będącego we władaniu Domu Pomocy Społecznej w [...], obejmującego nieruchomość położoną w jednostce ewidencyjnej [...], obręb [...], w skład którego wchodzą działki nr [...] i [...], obj. księgą wieczystą Kw nr [...] - w zakresie, w jakim decyzja ta odnosi się do dawnych parcel pb [...] oraz pgr [...], części pgr [...], części pgr [...], części pgr [...], części pgr [...], części pgr [...], części pgr [...], w granicach aktualnej działki ewidencyjnej nr [...] położonej w [...], do czasu prawomocnego zakończenia postępowania odwoławczego od decyzji Wojewody [...] z [...] czerwca 2014 r., nr [...].
W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia Minister podniósł, że decyzją z [...] czerwca 2014 r., wydaną na podstawie § 5 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Reform Rolnych z 1 marca 1945 r. w sprawie wykonania dekretu PKWN z 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej w związku z art. 2 ust. 1 lit. e ww. dekretu, Wojewoda [...] stwierdził, że:
1) parcele pb [...] oraz pgr [...] i część pgr [...] w granicach aktualnej działki ewidencyjnej nr [...] położonej w [...], nie podpadały pod działanie art. 2 ust. 1 lit. e dekretu PKWN z 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej,
2) parcele pb [...], parcele pgr [...] oraz część pgr [...], część pgr [...], część pgr [...], część pgr [...], część pgr [...] objęte Lwh [...] ks. tab. w granicach aktualnej działki ewidencyjnej nr [...], podpadały pod działanie art. 2 ust. 1 lit. e dekretu PKWN z 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej,