Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska Sędziowie: WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz WSA Iwona Maciejuk (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Aleksandra Borkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 listopada 2014 r. sprawy ze skargi P. z siedzibą w G. na postanowienie Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę.
Decyzją z dnia [...] kwietnia 2004 r. nr [...] Minister Skarbu Państwa, na podstawie art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich (t.j. dz. U. z 2002 r. Nr 110, po. 967 ze zm.) i art. 106 § 1 k.p.a. wyraził zgodę na oddanie w użytkowanie wieczyste na rzecz Muzeum [...], nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Skarbu Państwa, położonej w G., w obrębie [...], oznaczonej ewidencyjne numerami: [...], [...], [...], [...],[...], [...], [...], [...] o łącznej powierzchni [...] ha, dla której Sąd Rejonowy w G. prowadzi księgę wieczystą KW nr [...].
Pismem z dnia 9 kwietnia 2013 r., uzupełnionym pismem z dnia 20 czerwca
2013 r. [...] Klub [...] z siedzibą w G. złożył do Ministra Skarbu Państwa wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] kwietnia 2004 r. nr [...] w części stanowiącej zezwolenie na przekazanie przez Prezydenta Miasta G. w użytkowanie wieczyste na rzecz Muzeum [...] nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o powierzchni [...] ha, obręb [...]. Wnioskodawca podał, że w postępowaniu, w którym wydana została ww. decyzja, [...] Klub [...] nie brał udziału bez swojej winy pomimo, że posiadał w nim status strony, o czym wiedział Prezydent Miasta G. Według [...]K[...], w postępowaniu przed Ministrem Skarbu Państwa zapadła decyzja właściciela nieruchomości o rozporządzeniu nią w sposób pozbawiający [...]K[...] posiadanej na przedmiotowej nieruchomości od kilkudziesięciu lat macierzystej przystani jachtowej, stanowiącej jedyne zaplecze statutowej działalności Stowarzyszenia. Stowarzyszenie podniosło, że Prezydent Miasta G. pominął informację o przekazaniu tej nieruchomości w 1961 r. w użytkowanie [...]K[...], wybudowaniu na niej przez Klub hangaru i nieprzerwanym od tego czasu prowadzeniu przez [...]K[...] na tej nieruchomości przystani jachtowej. Wskazano, że o istnieniu ww. decyzji Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] kwietnia 2004 r. [...]K[...] dowiedział się w końcu marca 2013 r. w wyniku okresowego wglądu w akta procesu uwłaszczeniowego, jaki [...]K[...] w obronie swych praw do macierzystej przystani jachtowej na S. [...] wszczął wobec Skarbu Państwa.
Minister Skarbu Państwa, powołując art. 61a k.p.a., postanowieniem z dnia
[...] sierpnia 2013 r. nr [...] odmówił wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności ww. decyzji Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] kwietnia 2004 r. nr [...] w kwestionowanej części.
[...] Klub [...] wnioskiem z dnia 9 września 2013 r. wystąpił do Ministra Skarbu Państwa o ponowne rozpatrzenie sprawy. Jednocześnie [...]K[...] wystąpił do Ministra Skarbu Państwa z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej ww. postanowieniem.
Minister Skarbu Państwa postanowieniem z dnia [...] listopada 2013 r.
nr [...] przywrócił Stowarzyszeniu termin do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Postanowieniem z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] Minister Skarbu Państwa, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymał w mocy własne postanowienie z dnia [...] sierpnia 2013 r.