WSA w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Apostolidis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu E. D. i B. D. na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość oddala sprzeciw.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Apostolidis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu E. D. i B. D. na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość oddala sprzeciw.

Uzasadnienie strona 1/6

Minister Rozwoju Pracy i Technologii decyzją z dnia [...] listopada 2020 r., nr [...] po rozpatrzeniu odwołania J. M. , E. P. i B. D. uchylił w całości decyzję Wojewody M. z dnia [...] lipca 2020 r., nr [...] .

Zaskarżona decyzja wydana została w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i ocenę prawną sprawy.

Nieruchomość położona w gminie L. , w obrębie [...] , oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni [...] ha decyzją Wojewody M. Nr [...] z dnia [...] grudnia 2019 r., znak: [...] , o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, została przeznaczona pod budowę południowego Wylotu z W. drogi ekspresowej S7 na odcinku od węzła [...] na Południowej Obwodnicy W. do obwodnicy G. .

Decyzją z dnia [...] lipca 2020 r., nr [...] Wojewoda M. orzekł o ustaleniu odszkodowania w kwocie [...] zł, w tym na rzecz J. M. w kwocie [...] zł za udział 3/4 części nieruchomości oraz na rzecz E. P. i B. D. we wspólności ustawowej majątkowej małżeńskiej w kwocie [...] zł za udział 1/4 części nieruchomości nabytej na rzecz Skarbu Państwa, położonej w gminie L. , w obrębie [...] , oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni [...] ha, a także o zobowiązaniu Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad do wypłaty odszkodowania, jednorazowo w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja Wojewody M. z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...] o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stanie się ostateczna.

Od powyższej decyzji odwołanie złożyli J. M. , E. P. i B. D..

W odwołaniu zarzucono nieprawidłowe sporządzenie operatu szacunkowego stanowiącego podstawę ustalenia odszkodowania, którego wysokość narusza konstytucyjne prawo stron do otrzymania słusznego odszkodowania. Strony podniosły także zarzut zaniechania podjęcia działań zmierzających do ustalenia rzeczywistej wartości nieruchomości, naruszenia zasady pogłębiania zaufania do administracji publicznej oraz naruszenie zasady czynnego udziału stron w postępowaniu, z uwagi m. in. na niedoręczenie decyzji pełnomocnikowi dotychczasowych właścicieli. Odwołujący się wnieśli ponadto o poddanie operatu szacunkowego pod kontrolę organizacji zawodowej rzeczoznawców majątkowych, ewentualnie o dopuszczenie operatu szacunkowego sporządzonego na zlecenie stron. Dodatkowo odwołujący się złożyli skargę na pracownika M. Urzędu Wojewódzkiego P. K. w związku z przeprowadzonymi przez pracownika czynnościami w związku z przedmiotowym postępowaniem administracyjnym.

Odwołanie stron zostało uzupełnione pismami z dnia 28 sierpnia 2020 r. i z dnia 7 września 2020 r., w których podniesiono kolejne zarzuty dotyczące opinii o wartości nieruchomości oraz złożono wniosek o oszacowanie wpływu uchwalenia miejscowego planu miejscowego na spadek wartości nieruchomości.

Do pisma z dnia 28 sierpnia 2020 r. dołączono ponadto operat szacunkowy z dnia 17 sierpnia 2020 r., autorstwa rzeczoznawcy majątkowego J. L. , na zlecenie właścicieli, w celu oszacowania wartości przedmiotowej nieruchomości.

Minister Rozwoju Pracy i Technologii decyzją z dnia [...] listopada 2020 r., nr [...] po rozpatrzeniu odwołania J. M. , E. P. i B. D. uchylił w całości decyzję Wojewody M. z dnia [...] lipca 2020 r., nr [...] . W uzasadnieniu wskazano, że w niniejszej sprawie podstawę dla ustalenia wysokości odszkodowania stanowi operat szacunkowy z dnia 20 kwietnia 2020 r. sporządzony na zlecenie Wojewody M. przez rzeczoznawcę majątkowego J. L.(nr uprawnień [...]).

Strona 1/6