Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas (spr.) Sędziowie WSA Anna Falkiewicz-Kluj WSA Gabriela Nowak Protokolant referent Aleksandra Cymerska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...].
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] sierpnia 2020 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania.
W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny:
W dniu 16 lutego 1949 r. J. C. złożyła w imieniu własnym oraz W. W. wniosek o przyznanie prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości położonej w W. przy ul. [...] w W., hip. Nr [...] (karta 19).
Orzeczeniem z dnia [...] lutego 1957 r. nr [...] Prezydium Rady Narodowej w m. [...] odmówiło ustanowienia prawa własności czasowej do niezbudowanej części nieruchomości przy ul. [...] w W., hip. Nr [...] (karta 26-27).
W dniu [...] września 2017 r. Prezydent [...] zamieścił ogłoszenie w trybie art. 214 b ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. u. 2018 r. poz. 2204) dotyczące nieruchomości położonej w W. - lokalu mieszkalnego nr [...] w budynku przy ul. [...], hip. [...]. W ogłoszeniu organ wezwał właściciela, który złożył wniosek w trybie w art. 7 ust. 1 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy lub jego następcę prawnego w terminie 6 miesięcy od publikacji ogłoszenia do zgłoszenia się celem podania aktualnego adresu a następnie w terminie kolejnych 3 miesięcy do udowodnienia swych praw do nieruchomości, pod rygorem umorzenia postępowania.
Wskazany w ogłoszeniu termin zgłoszenia uczestnictwa udziału w postępowaniu upłynął dnia 20 marca 2018 r.
W piśmie opatrzonym datą 14 lutego 2019 r. i złożonym dnia 20 lutego 2019 r. M. W. wskazała siebie oraz M. G. jako następców prawnych W. W. z domu Z.
Pismem z dnia 23 marca 2019 r. złożonym dnia 27 marca 2019 r. M. W. i M. G. wniosły o przywrócenie terminu do wskazania następców prawnych byłej właścicielki lokalu nr w budynku przy ul. [...] w W. hip.[...].
Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] Prezydent [...] orzekł o odmowie przywrócenia terminu do wskazania następców prawnych byłej właścicielki lokalu nr [...] usytuowanego w budynku położonym w W. przy ul. [...] hip. [...].
Postanowieniem z dnia [...] września 2019 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. uchyliło postanowienie z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. W ocenie Kolegium organ pierwszej instancji zasadnie stwierdził, że termin określony w art. 214 b ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. u. 2018 r. poz. 2204) jest terminem prekluzyjnym i jako taki nie może podlegać przywróceniu. Niemniej jednak uszło uwagi organu pierwszej instancji, iż rozpatrywał wniosek M. G. zawierający brak formalny w postaci braku podpisu. Z przedstawionych względów zaskarżone postanowienie należało uchylić a sprawę przekazać do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.
Wniosek M. G. został pozostawiony bez rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji, wobec nie uzupełnienia przez wnioskodawczynię braku podpisu w zakreślonym terminie.