Sprawa ze skargi na uchwałę Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych w W. w przedmiocie odmowy wydania prawa wykonywania zawodu pielęgniarki
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Nowicka (spr.) Sędziowie WSA Elżbieta Lenart asesor WSA Jerzy Siegień Protokolant Emilia Rutkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi J. K. na uchwałę Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych w W. z dnia [...] grudnia 2001 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania prawa wykonywania zawodu pielęgniarki 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały oraz uchwały Prezydium Rady [...] Izby Pielęgniarek i Położnych w S. z dnia [...] listopada 2001 r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu, 3. zasądza do Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych na rzecz J. K. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/5

Zaskarżoną uchwałą z dnia [...] grudnia 2001 r. nr [...] Naczelna Rada Pielęgniarek i Położnych - działając na podstawie przepisu art. 33 ust. l pkt. 5 oraz art. 33 ust. 4 ustawy z dnia 19 kwietnia 1991 r. o samorządzie pielęgniarek i położnych (Dz. U. Nr 41, poz. 178 ze zm.) w związku z § 12 Rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 11 czerwca 1997 roku w sprawie szczegółowych zasad i trybu orzekania o niezdolności do wykonywania zawodu pielęgniarki i położnej oraz szczegółowych zasad i trybu postępowania w sprawach zawieszania prawa wykonywania zawodu albo ograniczania wykonywania określonych czynności zawodowych (Dz. U. Nr 73 poz. 465) - postanowiła nie uwzględnić odwołania J. K. od uchwały z dnia [...] listopada 2001 r. nr [...] Prezydium Rady [...] Izby Pielęgniarek i Położnych w sprawie odmowy wydania prawa wykonywania zawodu pielęgniarki - z uwagi na brak wymaganych przez zainteresowaną kwalifikacji do wykonywania zawodu pielęgniarki.

Jak wynika ze zgromadzonego przez organy w sprawie materiału dowodowego uchwałą z dnia [...] listopada 2001 r. Prezydium Rady [...] Izby Pielęgniarek i Położnych - orzekając na podstawie art. 8 ust. 1 pkt. 1 oraz art. 8 ust. 2 pkt 1 ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej z dnia 5 lipca 1996r. (Dz. U. Nr 57 z 2001r., poz. 602 z późn. zm.) oraz Uchwały Nr [...] z dnia [...] października 1999 r. Rady [...] Izby Pielęgniarek i Położnych w sprawie ukonstytuowania się Prezydium Rady [...] Izby Pielęgniarek i Położnych oraz upoważnienia Prezydium do działania w imieniu Rady - odmówiło wnioskodawczyni J. K. wydania prawa wykonywania zawodu pielęgniarki podnosząc, że przepisy ustawy z dnia 5 lipca 1996r. o zawodach pielęgniarki i położnej - w art. 7 i 8 określają warunki uprawniające uzyskanie prawa wykonywania zawodu pielęgniarki.

Po przeanalizowaniu zaś przedłożonej przez J. K. dokumentacji stwierdzono, iż nie ma obecnie podstaw prawnych do wydania zainteresowanej zaświadczenia o prawie wykonywania zawodu pielęgniarki, ze względu na brak posiadania przez nią dyplomu o uzyskanie tytułu pielęgniarki.

Wprawdzie wnioskodawczyni odbyła w latach 1984 - 1988 studia wyższe na Wydziale Pielęgniarskim i przedłożyła dyplom Akademii Medycznej w P. stwierdzający uzyskanie tytułu magistra pielęgniarstwa, ale powyższe - zdaniem Prezydium - uprawniało ją jedynie do ubiegania się o stopień naukowy a nie o prawo wykonywania zawodu pielęgniarki.

Jednocześnie przyznano, że zainteresowana legitymowała się poprzednio prawem wykonywania zawodu wydanym w 1988 r. przez Urząd Wojewódzki (a od 1995 r. przez [...] Izbę Pielęgniarek i Położnych) na podstawie tegoż dyplomu, ale było ono oparte na przepisach rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 7 marca 1979r. i ustawie z dnia 21 lutego 1935 r. o pielęgniarstwie. Po wejściu w życie natomiast obecnie obowiązującej ustawy uwzględnienie przedmiotowego wniosku nie było - zdaniem organu - możliwe.

Rozpoznając sprawę w trybie instancji odwoławczej, na skutek wniesionego przez zainteresowaną odwołania, Naczelna Rada Pielęgniarek i Położnych zaskarżoną uchwałą z dnia [...] grudnia 2001 r. podzieliła stanowisko organu I instancji.

Strona 1/5