Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.) Sędziowie: WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska WSA Iwona Kosińska Protokolant sekretarz sądowy Agnieszka Żurawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi [...] z/s w T. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość oddala skargę.
Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] orzekającą o ustaleniu na rzecz Skarbu Państwa - [...] Gospodarstwa [...] odszkodowania za przejęcie z mocy prawa na rzecz Samorządu Województwa [...] nieruchomości położonej w O.
Zaskarżone orzeczenie wydano w oparciu o następujący stan faktyczny sprawy.
Nieruchomość oznaczona jako działka nr [...] o pow. [...] ha, obręb [...], gmina O., decyzją Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] lipca 2009 r. - o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej - została przeznaczona pod rozbudowę drogi wojewódzkiej nr [...] od km 2+120,00 do km 2+665,00 wraz z jej odnowieniem w miejscowości O., gmina D.
Pismem z dnia [...] listopada 2009 r. Wojewoda [...] zawiadomił strony o wszczęciu postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za grunt przejęty z mocy prawa przez Województwo [...].
Następnie decyzją z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...], Wojewoda [...] orzekł o ustaleniu na rzecz Skarbu Państwa [...] Gospodarstwa [...] odszkodowania w łącznej wysokości [...] zł za przejęcie z mocy prawa na rzecz Samorządu Województwa [...] nieruchomości położonej w O., obręb [...], oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] ha, przeznaczonej pod rozbudowę drogi wojewódzkiej nr [...], a także zobowiązał Zarząd Województwa [...] do wypłaty ustalonego odszkodowania w terminie 14 dni od dnia, w którym w/w decyzja stanie się ostateczna.
Od powyższej decyzji odwołanie złożyło Państwowe Gospodarstwo [...], podnosząc zarzut, iż wartość nieruchomości ustalona została w kwocie netto, tj. bez uwzględnienia należnego podatku od towarów i usług (VAT). Zdaniem skarżącego Wojewoda [...] winien był w decyzji powiększyć należne odszkodowanie odpowiadające wartości (netto) nieruchomości - o kwotę odpowiadającą wartości podatku VAT wg właściwej stawki.
Po rozpoznaniu odwołania Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] orzekającą o ustaleniu na rzecz Skarbu Państwa [...] Gospodarstwa [...] odszkodowania za przejęcie z mocy prawa na rzecz Samorządu Województwa [...] przedmiotowej nieruchomości położonej w O. - uznając odwołanie za niezasadne.
W uzasadnieniu decyzji Minister przytoczył treść art. 12 ust. 4 pkt 2 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych oraz § 36 ust. 1 i 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego.
Przywołał również treść art. 134 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami wskazując, że podstawę ustalenia wysokości odszkodowania stanowi, z zastrzeżeniem art. 135, wartość rynkowa nieruchomości.